两次行政处罚后仍不悔改非法行医被判拘役并罚款
【案情简介】
李某在未取得医生执业资格的情况下，开设“李某诊所”为患者诊病并开具处方笺，2015年7月10日及12月29日，先后被仁和区卫生和计划生育局给予行政处罚两次；2017年2月至3月，李某在未取得医生执业资格的情况下，仍在该诊所内为李某甲、王某某、李某乙、黄某某等患者诊治并以他人名义开具处方笺。
【审理结果】
经审理，法院判决李某犯非法行医罪，判处拘役6个月，并处罚金10000元。
【法官评析】
随着我国市场经济的快速发展，牟利型非法行医的危害性达到了一定程度，严重破坏国家公共卫生管理秩序，侵害患者的生命健康权益。我国1997年增设了“非法行医罪”，规定非法行医行为受到行政机关两次行政处罚后，行为人再次非法行医的，即使没有对他人身体健康造成危害，也应以非法行医罪对当事人进行刑事处罚，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。此规定正是针对近年来私设诊所之风而设定的，意在严厉打击该项违法犯罪行为，确保人民群众的身体健康权。
本案中，李某以其名字命名该诊所，一般人会认为此诊所的医生为李某，而李某隐瞒其未取得医生执业资格的事实，使被害人基于错误认识而作出同意其对自己实施医疗行为的承诺，因该承诺违背被害人真实意思表示，视为未承诺。故本案不能视为被害人承诺而成立阻却违法事由。
（仁和区人民法院 范译丹）
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