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攀枝花市公安机关大力推进执法权力运行机制改革

攀枝花日报 2017-11-22 08:41 大字

本报讯(记者 刘鲲)进入电脑里的警综平台,对全市公安机关过去24小时和当天正在执行中的警情规范情况等进行监督,是市公安局案件管理中心值班民警每天的主要工作之一。今年以来,攀枝花市公安机关全方位推进执法权力运行机制改革,初步实现了执法基础过硬、执法制度健全、执法管理到位、执法责任落实的目标,促进了执法效能和群众满意度“双提升”。

据了解,为不断夯实规范执法基础,市公安局系统整合所有执法管理要素,建立了集案前审核、案中监督、场所管理、案后监督、案后救济的“五位一体”案件管理中心,运用全方位、科学化、集约式的管理模式,对执法办案全过程进行追溯、监管。同时,按照“信息化、规范化、精细化”要求,对全市公安机关的35个执法办案场所和8个涉案财物集中保管中心进行升级改造,从源头上、细节上消除各类问题隐患,切实提升执法风险防控能力。

“注意文明执法”“全程使用执法记录仪”……如今,人手一本的《执法规范化手册》,让全市公安民警的现场执法执勤行为有章可循。以案件管理中心为“总枢纽”“总开关”,市公安局围绕提升“公安工作法治化”目标,进一步健全执法行为、证据规格、自由裁量“三套标准”,指导民警严格遵循并运用于执法实践。按照警务实战化要求,进一步固化诉讼证据、执法学习、行政执法和刑事司法衔接、执法权力公开“四项制度”,有效提升了公安民警执法办案的综合能力和水平。着眼全面加强执法管理,进一步完善受案立案管理、刑事案件“两统一”、执法全程记录、监督制约、执法责任追究“五项机制”,着力解决好执法各环节不规范和违法违规等问题。注重强化执法监督,进一步严把关口,对案件办理实行“办案民警、法制员、部门领导、法制民警、案件合议委员会和局领导”六级审核审批流程,形成“层层把关、层级负责、层层制约”的执法监督机制,有效防止问题案件的发生,确保执法权力在轨道内运行。

截至今年9月,攀枝花市公安机关刑事案件发案率同比下降39%,破案率同比上升12.4%,民警违纪违法行为同比下降10%,群众投诉率同比下降55%、满意度同比上升4%。

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