创新议事协商“小平台”凝聚乡村治理“大合力” 围绕“协商成果怎么用”，强化跟踪监督落实

攀枝花日报 2022-03-08 02:21 大字

□巴且木呷本报记者程礼攀

近年来，米易县在推进乡村治理上不断探索，围绕“明确协商主体、确定协商内容、规范协商程序、强化跟踪落实”4个方面，全覆盖建立完善议事协商机制，搭建起73个村级议事协商“小平台”，对涉及民生利益、项目建设、经济发展等重大事项进行商议，有效化解了矛盾纠纷，凝聚起了乡村治理的“大合力”，全县有8个村相继获评国家级荣誉，12个村获评省级荣誉，23个村获评市级荣誉。

围绕“谁来协商”，明确议事协商主体

米易县充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，政协、组织、民政等部门结合现有“村民说事室”，全覆盖设立议事协商会议室，打造73个议事协商工作阵地。同时，依托村级红白理事会，整合基层事务处理资源，吸纳乡土人才，建立村议事协商会，明确“1+6+N”协商主体，并根据协商议事需要，不限人数和范围，让协商议题中涉及到的群众都参与进来。对涉及专业性强的协商事项，邀请相关专家和专业技术人员现场指导，确保协商结果公正公平，有效化解矛盾纠纷，提升群众满意度。

围绕“协商什么”，依法确定协商内容

针对不同渠道、不同层次、不同地域的特点，注重从村民自治实际出发，由民政部门牵头，制定村（社区）议事协商清单，依法围绕村办公用房选址及公共服务设施建设、村（居）自治组织章程、村规民约、村建设发展规划编制、城乡经济社会发展中涉及本地居民切身利益的公共事务等7项内容制定年度协商计划，设立固定“议事协商日”，定期召开议事协商会议。根据所需协商事项及紧急程度提前3天报议事协商会，同意后可组织召开临时会议。

近年来，通过议事协商“小平台”，先后议出“一约三会五员七个好”“诚信红线”“阳光用水”“九大碗”“红黑榜”“一元众筹垃圾清运”等村规民约，乡村治理水平显著提升，实现“小事不出组、大事不出村”的治理成效。

围绕“怎么协商”，规范协商议事程序

在县委坚强领导下，引导各村委会健全《米易县村级议事协商流程规范》，按照提出议题、确定议题、内容审定、协商议事、公开公示、研究落实“六步议事”程序进行集中协商、访谈协商或线上协商，对于涉及面广、关注度高的事项，经过专题议事会、召开听证会等程序进行民主协商。通过协商无法解决或存在较大争议的问题或事项，经村党支部委员会会议或党员大会充分酝酿后，提交村民会议或村民代表会议决定。

近年来，米易县以大力发展电子商务为契机，组织各村电商通过“六步议事”程序，在质量安全、价格管控、销售服务上达成一致意见，形成了行业规范，有力确保了电商产业的发展壮大。2021年，全县电商达到563家，线上销售收入达3.2亿元。

完善《关于进一步规范村级事务公开的实施方案》，梳理村务公开指导目录，规范村务公开形式和内容，督促各村建立健全议事协商成果采纳、落实和反馈机制，根据议事协商成果制定任务清单，落实任务到人，明确工作要求、工作内容和完成期限，并将落实情况通过村务公开栏等渠道公开。

指导村议事协商会牵头分类成立议事协商联系小组，负责联系、协助村“两委”推进议事协商成果落地落实；联合纪检监察、民政、农业农村等部门，完善村务监督委员会对落实协商成果情况的监督方式，加强对议事协商过程中持不同意见村民的解释说明工作。同时，加强包村领导、包村干部对落实议事协商事项工作的督促和指导，建立重大议事协商事项由村党组织向镇党委报告机制。目前，米易县村级议事平台已开展协商议事856次，协商落实具体问题2349件，形成了村级“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面。

米易龙华村种植的枇杷■眼下，又到了枇杷上市的季节。近日，记者走访发现，成都市场的枇杷主要来自四川省内的攀枝花、凉山...

米易新闻，有家乡事，还有故乡情！连家乡都没有了，我们跟野人也没什么区别。露从今夜白，月是故乡明。米易县一直在这里为你守候。