“天府旅游名县”成为响亮的四川名片

文旅融合发展一年间，四川晒出“六新”成绩单（下）

乐山天坑。 （乐山市文化广播电视和旅游局供图）

川剧《草鞋县令》。（草鞋县令剧组供图）

大邑安仁古镇。 （成都安仁华侨城旅游开发有限公司供图）

自贡中华彩灯大世界。 （华侨城供图）

□川旅

3 文旅发展新模式

一石激起千层浪。通过天府旅游名县评选，四川充分调动县级党委、政府大抓文旅经济的积极性，打造县域旅游品牌，带动县域经济创新发展。

2019年，首批天府旅游名县接待游客3.83亿人次，占全省50.7%；实现旅游收入4811.6亿元，占全省41.5%。成功创建国家全域旅游示范区3个、国家级旅游度假区1个、国家5A级旅游景区1个。世界旅游组织专家认为，评选天府旅游名县，开创了文旅经济发展的“四川模式”。

龙头企业引领模式

以满足文旅产业转型升级发展的要求，对文旅产业的各种内外要素进行创新整合、文旅融合、资源整合，四川已探索形成了高效和具有独特竞争力的文旅高质量发展模式，推出了可复制、可推广的名县推进、企业引领、区域联动、品牌带动、文旅跨界、园区支撑、金融助力、人才驱动等推动文旅产业发展八大新模式，为文旅经济高质量发展注入强劲动力。

天府旅游名县推进模式

通过发挥龙头企业在产业链条中的骨干支撑优势，带动关联企业共同发展，提升区域和行业整体发展水平，不少成果已在四川涌现。

保利集团在川投资建设保利公园198、石象湖等多个重大文旅项目，累计投资超过1000亿元。

华侨城集团在川投资安仁博物馆小镇、中华彩灯大世界等一批重大文旅项目，累计投资已超过2000亿元。

融创中国在川投资多个文旅综合体项目，全球最大的室内滑雪场——成都融创文旅城项目已建成运营。

区域协同联动模式

整体规划、优势互补、协同联动，四川已形成政策引领、资源共享、产业集聚、市场一体等协同发展新格局。

川渝两地共建巴蜀文化旅游走廊，打造具有国际范、中国味、巴蜀韵的世界重要文化旅游目的地。甘孜、阿坝、凉山等市州发展通道经济、推动文化传承保护和产业聚集发展，一条联通藏羌彝文化的文化旅游走廊正在成型。

核心品牌带动模式

四川文化旅游资源独具魅力，素有“天下山水之观在蜀”“文宗自古出西蜀”的美誉。坚持高水平规划，突出创新发展，强化区域合作，展示文化魅力，四川以市州、县(市、区)为责任主体，依托最具代表性的文旅品牌，强化资源开发和市场开拓，发挥引领性效应，“大九寨”“大峨眉”“大熊猫”等十大文旅品牌联盟相继成立。

文旅跨界融合模式

近年来，四川创新推动“文旅+”“+文旅”，促进文旅产业与三次产业相互渗透、相互交叉，实现价值链延伸，一系列跨界发展的多栖“艺人”明星项目横空出世。泸州老窖文化园区，积极拓展传统工业旅游思路，打造酒旅融合发展示范区。绵阳大美羌城——泛美航空科技城，依托通航资源优势，打造文创、康养、度假等八大产业功能区，延伸航空全产业链。

产业园区支撑模式

将资源要素向文旅产业园区（基地）平台集聚，培育新兴产业，推动文旅产业聚集发展，产业园区支撑模式在四川日渐成熟。成都文旅产业功能区，以天府文创城等15个产业功能区为抓手，错位协同发展，打造文旅（运动）产业生态圈。自贡国家文化出口基地，以彩灯等特色文化出口为主，打造中华文化走向世界先行区。

金融创新助力模式

建立政银企常态化合作机制，每季度召开全省金融服务与文旅企业恳谈对接会，创新采取文旅支行、债券基金、PPP项目等举措服务文旅产业发展。积极抓住地方政府专项债券政策“窗口期”，今年5月以来，全省文旅领域累计发行专项债券达54亿元。

领军人才驱动模式

推动四川文旅高质量发展，领军人才发挥头雁效应。国家级非遗传承人杨华珍推动藏羌织绣与爱马仕、欧莱雅、星巴克、植村秀等国际品牌跨界合作，实现从为国际大牌代工到艺术授权的成功转变。乡村文旅能人格绒卓姆拥有400多万粉丝，通过手机分享家乡稻城县贡色村的生活和物产，成为全国闻名的乡村文旅致富带头人。

4 文旅资源新发现

四川是个好地方，山水秀丽、民风淳朴、文化多彩，要充分绽放四川独特的自然生态之美、多彩人文之韵，谱写美丽中国的四川篇章。

推动文旅资源新发现，四川在行动。2019年初四川启动覆盖全省21个市州、183个县（市、区）的全省文化和旅游资源普查，省市县三级联动，4.8万人专业队伍，1.5亿元资金……目前，全省文旅资源普查接近尾声，共普查出文化资源271.02万处、旅游资源24.55万处，文旅资源总量达到295.57万处。其中，具备创建5A级景区潜力的资源1688处，具备创建4A级景区潜力的资源5566处。

这次文化和旅游资源普查中，四川也创造了众多第一：红军石刻标语数量全国第一；世界遗产种类、世界自然遗产数量全国第一；高山极高山旅游资源世界第一；地表钙华景观世界第一；地震灾变遗迹及治理工程世界第一；竹类资源面积全国第一；石窟群数量全国第一；汉阙数量全国第一；石刻大佛数量全国第一……

5 文旅事业新成果

2019年四川省文化和旅游发展大会召开后，21个市州、81个县（市、区）先后召开文化和旅游发展大会，对文旅融合发展进行谋划和部署。一年多来，全省上下大抓文化旅游产业发展，艺术创作、文化遗产、文旅产业、公共服务、交流推广、市场管理等方面取得了一系列新成果。

艺术创作成果丰硕。

川剧《草鞋县令》入选2020年度国家舞台艺术重点创作剧目，表演唱《亮花鞋》荣获第十八届“群星奖”音乐类大奖，舞蹈《永远的诺苏》荣获第十二届中国舞蹈“荷花奖”民族民间舞奖。

文物保护利用工作再上新台阶。四川32处文物保护单位入选第八批全国重点文物保护单位名录，总数名列全国第6；羌族文化生态保护区成为首批国家级文化生态保护区；第七届中国成都国际非物质文化遗产节成功举办。

文旅产业蓬勃发展。

第五届中国（四川）国际旅游投资大会、第六届四川国际旅游交易博览会在乐山举办；文旅领域发行地方政府专项债券18只，发行规模96.57亿元，发行数量和规模居全国前列；举办各类音乐节共26个，居全国第一；全球最具影响力的音乐类国际会议——第八届音乐之都城市大会首次来到中国并在川举办；中国音乐金钟奖（国家级音乐大奖）首次在川举办。

文化和旅游公共服务提质增效。

四川彩车“逐梦兴川”荣获国庆70周年群众游行地方彩车“创新奖”；“百舟竞渡迎端午”“千龙千狮闹新春”“万人赏月诵中秋”重大群众文化活动遍布城乡；基层公共文化服务四项改革任务（标准化、总分馆制、服务中心、法人治理）基本完成；四川大剧院建成向观众开放；“智游天府”文化旅游公共服务平台正式上线。

交流推广不断深化。

2019“一带一路”四川国际友城合作与发展论坛在川举办；“熊猫家园·美丽四川”境外营销活动举办9次；全球“大熊猫文化旅游周”举办2场；面向全球发布“天府三九大·安逸走四川”旅游宣传口号和四川文旅形象LOGO；推出“天府三九大·安逸走四川”品牌，组建“三九大”联盟；组建天府旅游名县、文旅特色小镇、优秀文旅龙头企业联盟。

文化和旅游市场秩序更加规范。

成立四川省文化和旅游厅综合执法监督局，全省文化市场综合行政执法体制基本建立。出台《四川省旅游服务质量提升计划实施意见》等，构建“1+ N”市场管理机制；碧峰峡景区成功创建国家5A级景区；天府青城康养休闲旅游度假区成功创建国家级旅游度假区；成功创建五星级饭店1家、金树叶级绿色饭店14家，五星级旅游民宿4家。

6 旅游名县新成员

省委十一届四次全会提出，命名一批天府旅游名县,进一步把县域经济搞上去、让全域旅游旺起来。目前，各市州出台了创建天府旅游名县的政策和具体措施，140多个县（市、区）作出了奋力创建天府旅游名县的决定。“天府旅游名县”已经成为响亮的四川名片和网络超级IP。

同时，全省创建和命名了一批文旅特色小镇和文旅产业优秀龙头企业，极大培塑和壮大了四川文旅品牌，引领全省上下形成了你追我赶、百花竞妍的文旅发展新局面。

成都市青羊区、都江堰市、剑阁县等成功创建成为首批天府旅游名县。米易县、北川县成功创建成为第二批天府旅游名县。广汉市、青川县等30个县（市、区）开足马力，入选天府旅游名县候选县。

大邑县安仁镇、自贡市沿滩区仙市镇、泸州市合江县尧坝镇、古蔺县太平镇等20个乡镇被评为第一批四川省文化旅游特色小镇。攀枝花市米易县新山傈僳族乡、广元市苍溪县黄猫垭镇等20个乡镇也紧随其后，成为第二批四川省文化旅游特色小镇。

继2019年四川省旅游投资集团有限责任公司、四川日报报业集团等8家企业被评为第一批四川省文化旅游产业优秀龙头企业后，不久前，四川新华出版发行集团有限公司等4家企业被评为第二批文旅产业优秀龙头企业。其中，四川新华出版发行集团有限公司已连续三年被评为“全国文化企业30强”，中国服务业企业500强。域上和美集团作为四川旅游投资领军企业、四川省优秀服务业企业，成功打造了《文成公主》《成都偷心》等旅游演艺剧目。

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