激荡的城市梦想与激情
□本报记者徐杨陶泓霖/文吴禹涵/图
突出精准施策，狠抓招商引资，加快项目建设……市委十届七次全会以来，全市上下紧紧围绕市委、市政府决策部署，狠抓工业经济不动摇，坚持招商引资和项目建设不放松，助推攀枝花高质量发展的新理念、新项目、新平台、新模式、新实践进一步夯实区域经济社会发展底盘，不断迸发出城市转型发展的强大动能，“两城”建设成为全市加快转变经济发展方式、加快新旧动能接续转换的发展共识。8月27至28日，全市2019年第三次竞进拉练活动“落子”钒钛高新区、花城新区、东区，一个个大干快上的项目，一条条现代化生产线，生动地传递出攀枝花加快建设钒钛新城和攀西科技城的强烈信号。大家实打实地干，硬碰硬地拼，崭新的发展起点、精准的发展定位，提振着人心、积蓄着能量、激荡着攀枝花的城市梦想与激情。8月，阳光雨露滋润着攀枝花，相信每一个在这座城市生活工作的人，都对她的未来充满了希望与向往。
钒钛新城“新”在哪里？
新一个项目，是一个新的增长点；一批项目，是一个新的增长极。为解决单段式煤气发生炉煤气热值不高等问题，钒钛高新区全面启动煤改气工程，先后淘汰了9家企业的27台单段式煤气发生炉，并先后引进福建三能、和成能源等项目，作为园区集中功能的有效补充，提供多种市场化功能服务。目前，园区已有9户企业用上了天然气，还有6户企业正在铺设管道。依托项目带动，钒钛高新区能源供给结构的转变，将为有关企业直接节约燃料费用75元—100元/吨，并在降低环保压力方面，每年减少同等热值管道天然气标煤消耗约5万吨，减少二氧化硫等大气污染排放物约520吨，为钒钛高新区建设国家级循环化改造示范园区奠定基础。以先进技术为引领，打造国内最大钛化工高新技术产业园和钛金属高端产业园。攀钢集团公司拟在钒钛高新区打造以氯化钛白产业为主的国内最大钛化工高新技术产业园和以高端钛及钛合金产业为主的国内最大钛金属高端产业园。规划到2021年，形成24万吨高钛渣、18万吨四氯化钛、7.5万吨氯化钛白、3万吨海锦钛、1.5万吨钛锭、4000吨残钛循环利用生产能力，形成钛板卷7800吨，棒材型材1900吨，航空海洋军工高端钛材1300吨加工规模，实现产值60亿元以上。其中，高端钛及钛合金生产项目投资25301万元，于今年8月开工，建设工期预计2年。每年6万吨熔盐氯化法钛白项目利用自有的熔盐氯化技术适用攀西矿生产氯化法钛白粉，今年底将完成立项审批，计划2年时间建成。能源供给更加环保，污水处理更加高效。在钒钛高新区工业污水集中处理厂提标改造项目建设现场，施工人员、大型设备忙碌作业，项目建成投用后，高新区工业污水处理能力将由每天2.5万立方米提升到每天6万立方米，排放标准将由《污水综合排放标准》一级提升到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标。截至目前，高新区先后投入40余亿元，实施了环保、交通、电力等60余个项目，辖区道路、水、电、气、污水处理等配套设施日益完善。“‘两城’建设给钒钛高新区乃至全市工业经济发展提出了更高要求，通过创新驱动、绿色发展，攀枝花钒钛产品附加值不断提升，攀枝花钒钛产业链条进一步延伸。随着‘两城’建设不断深入，攀枝花工业基础配套功能进一步提升，精准招商步伐进一步加快，攀枝花钒钛产业集群效应不断显现。”市经济和信息化局局长胡昱冰在对钒钛高新区项目点位进行点评时说。
攀西科技城怎样“筑城”？
城攀西科技城规划面积27.4平方公里，以“科技”为名，突出科技引领、创新驱动、文化发展，主要承担集聚高端资源要素、牵引科技攻关和科技成果转化、打造综合性高端性“大科技”城市新区的使命。——新的市民中心。攀枝花市民中心总占地面积约840亩，由天星湖公园、洲际皇冠假日酒店、天星坝水系等为主的旅游休闲接待功能区，三线建设干部学院、五馆院等为主的文化活动区，攀枝花中国三线建设博物馆、市民广场、城市展示中心、政务服务中心为主的城市形象展示区等三大板块组成。这个集旅游、休闲、学习、办事于一体的综合性活动中心，将形成攀枝花核心型人流聚集焦点，带动服务业升级及商气、人气聚集。——路网无缝接连。全长1.459公里的干鑫路总投资2.4亿元，按城市主干路双向六车道标准建设，包含市政专业管网、照明、绿化及附属，目前已完成工程量的98%。干鑫路建成后，向南与东区，向北与炳四区、流沙坡片区与科技城核心区渡仁片区实现路网无缝连接，核心区交通主枢纽环线形成，为打通科技城“毛细血管”，增强城市通达性和微循环能力创造条件。
——开启智慧服务模式。新政务服务中心目前已上线运行，已设置2个税务窗口、4个综合审批窗口，可承接市、区两级关系攀西科技城开发建设、城市管理的16项行政审批事项。互联网智能大厅可提供综合查询、网上申报、进度概览、服务评价等智慧服务，为办事企业、群众提供优质体验。推行“前台综合受理、后台分阶段办理、材料网上流转、窗口统一出件”的“一窗受理”服务模式，集中行政许可审批权，优化审批流程，提高行政效能，提升服务水平。
攀西科技城坚持川西南滇西北区域科技创新中心和产业孵化中心、“五大区域高地”突显区、攀枝花市民中心三大发展定位，重点整合市内外科研院所入城，推进国家钒钛新材料产业创新中心、国家钒钛制品质量监督检验中心和国家钒钛磁铁矿综合利用标准化技术委员会建设，加快推进市民服务中心、城市规划馆、市民休闲广场(三线文化广场)建设，加快建设三线建设干部学院(党校)、“五馆一院”医院、学校、青少年活动中心等项目，建设产业优化、人才汇聚的科技新城，环境优美、城景相融的公园新城，生活优质、幸福和谐的宜居新城。
市政务服务管理局局长夏应云表示，服务和支持“两城”建设始终是工作的重点。下一步，市政务服务管理局将在压缩审批时间、压缩企业开办时间等方面做好服务，尽快缩短企业建设周期，让企业尽快投产见效。
中心城区如何“兴市”？
市新一轮发展中，东区如何发挥中心城区优势，激发各类市场主体的活力，繁荣县域经济，提升城市集聚力、辐射力、带动力，为全市经济发展作出更大贡献？——繁荣夜市，增强经济活跃度。6月以来，东区努力繁荣辖区夜市经济，中环天地、沃尔玛、万象城等夜市活跃度持续提升，同时采取“政府积极主导、企业自愿参与”的方式，重点对炳三区100余栋居民楼、商务办公大楼、企业总部楼宇进行了美化亮化，打造出层次分明、动感十足的山城独有夜景，为市民提供舒适静谧的城市灯光，为来攀游客打造绚烂夜景。——农文旅融合与集体经济同步发展。阿署达村依托现有康养旅游资源，以发展壮大集体经济和促进农文旅融合为目标，以“小农业、大产业”“康养+农业”“康养+旅游”为产业转型思路，成立以村集体资金全面控股的攀枝花市金玛缔康养旅游服务有限公司，大力挖掘和弘扬民族文化，打造“故事里”品牌，建设完成康养酒店、涵管露营地、研学旅游实践基地等项目，促进农业文化旅游和集体经济健康发展。
——集约型经济形态快速发展。钢城经贸大厦项目占地45亩，总投资8亿元，总建筑面积约15.2万平方米，由四川阳城实业有限公司攀枝花分公司投资建设，于2017年7月投入运营。楼栋建设采用LOW-E中空玻璃全玻璃幕墙设计，星级双入户大堂，并配置10部高速电梯、环氧地坪地下车库、7000平方米形象广场。主要业态为超市、商务简餐、高端餐饮、休闲会所及体验中心等，满足商务人群及周边生活群体的休闲消费。目前已入驻的企业有中石化、中国移动、中国人寿、广发证券等各类企业65家。当前，东区深入抓好项目建设、创新驱动、改革开放三大关键，大力实施发展大产业、建设大城市、培育大数据、抓好大党建四项任务，加快建设“钒钛战略资源创新开发核心区”“阳光康养特色产业示范区”“川西南滇西北区域中心城区”“四川南向开放门户主体功能区”和“基层社会治理先行区”，全面提升城市集聚力、辐射力、带动力，全面融入“两城”建设，提供坚实的产业支撑与互动活力。市商务局局长张孝铭表示，东区打造特色商业和夜市经济取得了明显效果，同时也是攀枝花市中心城区商业转型升级的成果体现。随着全市“两城”建设的加快推进和中心城区升级改造，下一步将优化全市商业布局，积极落实全市促进消费各项工作措施，鼓励和支持各县区打造特色商业集聚区，为全市人民提供更多高品质、优质有特色的、体验性强的消费环境。
数读发展
经济稳中向好
上半年，全市实现地区生产总值609.58亿元，同比增长6.7%。1—7月，完成地方一般公共预算收入38.92亿元，同口径增长6.9%；全社会固定资产投资增长10.2%，达到今年以来最高增速，较去年同期提升7.6个百分点，增速在全省居第12位，比去年同期提升7位。
项目快步赶超
44个市级重点项目完成投资50.7亿元，超计划目标进度10个百分点；招商引资履约项目597个，到位资金464.5亿元，增长8.6%；房地产开发投资连续21个月正增长，基础设施投资增长33.5%，民间投资增长10.5%。银江水电站、攀钢年产5000吨海绵钛、龙蟒佰利联50万吨氯化钛渣、仁和西部农业冷链物流等项目开工建设；盐边红格国际运动康养温泉度假区全面启动；米易太阳谷康养度假区、东区万达广场等项目加快推进；目伦石墨新材料深加工（一期）等项目竣工投产；仁和、米易芒果冻干项目开始试生产；钒钛高新区工业投资、技改投资两项指标增幅均达300%以上。
企业红红火火
攀钢实现工业总产值252亿元，同比增长10.9%；攀煤公司实现工业总产值15.7亿元，同比增长26.5%；钢城集团实现工业总产值67亿元，同比增长19.1%。经过前期和目前正在进行的一系列体制机制改革，一批项目正加快推进，迸发出了新的活力。
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