米易土司史话
中国土司遗址已列入“世界遗产名录”。
□文章
米易县地处青藏高原东南缘，四川省西南角，幅员面积2153平方公里，辖12个乡镇、88个行政村、11个社区，总人口22万，有汉、彝、傈僳等26个民族，是一个享受少数民族地区待遇的山区县。回溯历史，曾经在这块土地上权倾一方的土司及其制度的形成、演变、消亡，是一个无论如何也绕不开的话题。
壹
明朝开始
对归附的土司均以承认
大一统的元王朝建立后，土司制度在米易境内开始施行。至元十五年（1278），在圩甸设置定昌路，管理昌州、普济、威龙三州，任命圩甸卢鲁部落酋长谷纳为土总管。当时，元代路、州、府主官都为当地少数民族首领，史称“土官”，即土司。卢鲁部落后被考证为是傈僳族部落，卢鲁即傈僳族，圩甸即现在的普威。因此，米易历史上第一个有据可查的土司是普威的傈僳族谷纳。
明代推行土司（土官）与委派的官员（流官）共同治理少数民族地区的制度。洪武年间，元朝所属路、府、州、县先后归附，为了安抚少数民族首领，巩固朝廷对少数民族地区的统治，朝廷对归附的土司均以承认。
明洪武十六年（1383），傣族土官贤朝纲归附，被封赐为守御迷易千户所副千户。洪武十八年（1385），普济州土官、威龙州土官归附明王朝，均被朝廷承认，封赐为世袭的土知州，在划定的区域范围内按要求进行统治。洪武二十五年（1392），云南大理人阿旺呼（傣族）因为奉命征剿月鲁帖木儿有功，被封赐为迷易守御千户。当年，因月鲁帖木儿叛乱，朝廷下令，废除此前已承认的各州土司，普济州、威龙州土司均被废除。
明 永 乐 元 年（1403），恢复威龙州长官司，普济州土知州改封为长官司。万历二十三年（1595），添置威龙州土吏目，白启高被封赐为威龙州五品土知州。崇祯十六年（1643），威龙土司白启升联合土舍白马、白朝凤等滋事劫掠，后又与会川土官合谋叛明称王。
贰
改土归流
土司交出领地及印信
清代沿袭元、明土司制度，规定明代册封的土司、土官必须向清朝廷投诚，缴出印信、号纸，才能再得到委任，对拒不服从者，废职查办。
顺治四年（1647），已归附清廷的姜州土主庙营外巡张宏养率部进剿威龙州白氏，搜出谋反证据，平叛胜利。在其到建昌汇报途中，被白氏余部在打劫沟用土炮轰击致死。康熙十八年（1679），张宏养次子张联辰承袭威龙州长官司；四十九年（1710），普济州长官司投诚、迷易土千户投诚。
土司制度是在特定历史条件下，封建王朝统治边疆地区少数民族的政策，赋予部落首领特殊权利，极具割据性。明代，有的土司辖地百里甚至数百里，拥兵数万甚至数十万，割据一方，骄横恣纵，纷争仇杀，抗拒朝廷。为了解决日久相沿的土司割据的积弊，明代和清代的统治者大多主张实行改土归流政策。雍正四年（1726），云贵总督鄂尔泰上《改土归流疏》：“翦除夷官，清查田土，以增租赋，以靖地方事”，雍正对此非常肯定，让他全权负责。一些不愿改土归流的土司受到朝廷武装镇压，湖南、湖北、四川等省的土司，因靠近内地，势力有限，在形势压力下，纷纷请求交出领地及土司印信，归政中央。
嘉庆十九年（1814），四川总督常明向朝廷上报《四川迷易等地改土归流疏》（米易古称迷易），土千户安国泰情愿“改土归流，编入汉甲”。次年，迷易千户安氏土司正式改土归流，交出印信、号纸，取消其在原统治区域少数民族不直接向国库交纳赋税、户口不入国家版籍的惯例，所辖少数民族一律编入汉甲记入国家版籍，直接向政府交纳田粮赋税；土司只袭其名，负责民族间纠纷处理。而普济州长官司、威龙州长官司为了保存实权，则明确反对改土归流，表示：“下属夷众新垦之地，情愿首报催科，同增国赋”，清政府鞭长莫及，也就不了了之。
民国时期，普威属西昌县管辖，西昌县参议会试图废除土司制度。民国二十二年（1933）调24军黄茂林团到麻陇推行改土归流，遭到土司支使的彝族头人的抗拒，一些地方还发生了武装抵制。民国24年（1935），红军长征逼近会理，黄团调防会理，改土归流之事自此搁置。1956年，米易彝族地区民主改革，境内普济吉土司、威龙张土司“以夷治夷”制度才被彻底废除。
叁
土司品级
土千户所正千户为正五品
元代开始形成的土司制度，不仅设立了各级土司官职，也对土司的任命、承袭、外迁、惩罚、朝贡、纳税、军事等有明确规定和任命程序。元朝分封土官后，均赐予诰敕、印章、虎符、驿传玺书、金银符等作为信物。持有上述信物，无论土司赴阙朝贡或上表边情，均由朝廷解决食宿和交通问题。
明朝土司制度已比较完备，在土司官位设置上分别流土，专门设置了有别于流官的土司职衔。土千户所正千户为正五品，副千户为从五品；长官司正长官为正六品，副长官为从七品。
清代对土司的管理已形成制度化，制定有详细的程序，在《大清会典》《大清会典事例》《理藩院则例》等法典中，对土司的品秩、承袭、赏罚、赋税、征调、进贡等皆有明确规定，土司制度发展到极盛。清代的土司有文、武之分。文职隶属于吏部；武职隶属于兵部。米易地区的土司均为武职，品级最高的是守御迷易千户所土千户，即安氏土司；其次是守御迷易千户所土副千户，即贤氏土司；普济州、威龙州长官司长官再次之，分别为吉氏土司、安氏土司。值得注意的是，攀枝花市境内土司虽然品级有高有低，但相互之间并没有严格意义上的隶属关系，土司也不以官品领取朝廷俸禄。由于封建王朝歧视少数民族，一贯重流轻土，土流虽同级但却难有同等礼遇。如清朝就明确规定，无论何等高爵的土司见流官都要低一级。
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