充分履行检察职能 纵深推进扫黑除恶

四川法制报 2018-09-12 01:07 大字

检察长李杨(右三)带领市扫黑除恶专项斗争第四督导组对米易县开展督导检查

攀枝花市检察院召开党组(扩大)会迅速传达布置扫黑除恶专项斗争工作许志冯国栋彭玉雪景文军本报记者唐万贵文/图

在扫黑除恶专项斗争中,攀枝花市两级检察机关始终以中央、省、市相关会议精神为指引,提高政治站位,强化政治担当,深刻认识扫黑除恶专项斗争“三个事关”的政治高度,牢固树立“四个意识”,在市检察院党组“有案必查,一案双查,打早打小,打准打实”的工作要求下,有效整合检察机关内部力量,形成两级检察院联动机制,推动了全市检察机关扫黑除恶专项斗争工作的纵深发展,取得了阶段性初步成效。

■扎实高效部署 将扫黑除恶具体化责任化

2月13日,继中央、省委部署扫黑除恶专项斗争工作和市委召开“市委政法工作会议暨全市扫黑除恶专项斗争工作会议”后,攀枝花市检察院迅速召开党组扩大会议,专题研究全市检察机关扫黑除恶专项斗争工作。会议成立了检察长李杨为组长的“扫黑除恶斗争领导小组”,下设扫黑除恶办公室在公诉处,具体负责和推进相关工作。随后,该院扫黑办立即以两高两部出台的《办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》为法律基准,研究制定了《攀枝花市检察机关开展扫黑除恶专项斗争工作方案》,为攀枝花市检察机关开展扫黑除恶工作提供方向和法律指引,成功地为全市检察机关打响了扫黑除恶第一枪。

在市检察院召开扫黑除恶专项斗争部署会议后,各区、县检察院迅速行动,立足检察机关工作职责,切实推进专项斗争工作开展,将深入开展扫黑除恶专项斗争工作明确化、具体化、责任化,确保了专项斗争工作的顺利开展。盐边县检察院以“强化责任担当,净化检察队伍”为目的,开展全院干警《扫黑除恶责任书和承诺书》签订活动,进一步提升干警责任意识。全体干警庄严承诺不组织、不参加黑社会性质的组织,不做黑恶势力的“保护伞”,不干预、不插手、不过问司法办案,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感全力投入到扫黑除恶专项斗中去。

■签订265份承诺书 彰显扫黑除恶坚强决心

“我承诺:不向黑恶势力和团伙通风报信泄露案件秘密……”5月3日,攀枝花市检察院纪检监察部门组织全市265名检察干警签订了扫黑除恶承诺书。5月以来,驻市检察院纪检监察组结合市委“利剑除弊护航阳光花城”和市纪委“四风”和“微腐败”整治工作部署,充分发挥监督执纪问责职能,加大对两级检察院检察干警思想政治、纪律教育和警示教育力度,组织全市265名检察干警逐一签订了扫黑除恶承诺书,从思想上强化检察干警不涉黑涉恶、不充当黑恶势力“保护伞”的自觉性坚定性,为检察干警敲响了警钟。“承诺书旨在激励全市检察干警坚定扛起检察监督责任,让全市检察干警时刻绷紧纪律之弦,坚决做到不涉黑涉恶,不做黑恶势力的‘保护伞\’。此次活动为营造风清气正的检察机关政治生态,打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战提供了坚实的纪律保障。签订扫黑除恶承诺书,是覆盖全市所有在编检察机关干警的一次全员行动,彰显了该市检察机关坚如磐石的扫黑除恶决心,也是推进全面从严治党、全面从严治检向纵深发展的重要一步。”攀枝花市检察院副检察长、市检察院扫黑除恶办主任庄严告诉记者。

■广泛发动深入宣传 依靠群众形成浓厚氛围

3月15日,攀枝花市西区检察院干警走上街头,以“积极投入扫黑除恶专项斗争”为主题开展了集中普法宣传教育活动,鼓励社会各界和广大市民积极参与这场扫黑除恶专项斗争。活动引起了市民朋友的强烈兴趣,很多市民主动前来领取宣传材料并询问此次扫黑除恶专项斗争工作的相关情况。

自扫黑除恶专项斗争工作开展以来,像这样的宣传活动在该市已经形成了一种常态,积极营造“有黑必扫,人人喊打”的群众基础和社会氛围,不断提升市民参与专项斗争的使命感。全市检察机关更是立足工作职责,开展了一系列集中宣传活动。东区检察院结合“大学习、大讨论、大调研”活动,深入辖区、闹市开展扫黑除恶专项调研。西区检察院在涉毒、斗殴案件高发的集市、商贸区开展扫黑除恶专项斗争宣传活动,共发放宣传资料4000余份,同时通过设立群众举报信箱、电话专线、检察机关“两微一端”平台等多种方式有效拓宽人民群众举报涉黑涉恶犯罪渠道。米易县检察院深入丙谷、白坡、白马和攀莲集镇,通过悬挂横幅、LED显示屏播放、发放宣传手册等方式开展集中宣传。增强了群众的法治意识,回应了人民群众的关切,展示了检察机关深入持续开展扫黑除恶专项斗争的信心及决心,同时也在一定程度上消除了群众举报、检举涉黑涉恶违法犯罪线索的后顾之忧。

■抓实线索排查研判 坚决打赢扫黑除恶攻坚战

抓案件质量,强检察监督。该院充分发挥检察职能,以两高两部《指引》为准绳,深入开展扫黑除恶前期线索摸排,集中办理了一批涉恶涉乱案件。

该院针对攀枝花地处川南毒恐通道的特殊地理环境,加大力度在涉毒、涉黄、涉恐、涉赌等方面的深入排查。以个案为切入,由点及面,深挖共同犯罪、犯罪集团背后的纠集性、组织性,以雷霆手段展开扫黑除恶专项斗争。

狠抓线索排查,深挖研判。该市两级检察机关开展了为期两个月的前期线索排查工作,针对以往办理的及正在办理的案件、收集的控告举报线索中,是否存在涉黑涉恶及“保护伞”的线索进行逐案排查。在工作中,该市两级检察机关还及时发现涉黑涉恶线索、腐败线索,深入研究新形势下黑恶势力犯罪呈现的新特点,自觉把扫黑除恶与反腐败斗争结合起来,坚决打掉黑恶势力“保护伞”。

■强化督导调研 健全扫黑除恶长效机制

为严格落实扫黑除恶专项斗争工作的安排部署,了解和掌握辖区该项工作开展情况,5月3日上午,东区检察院检察长、东区扫黑除恶专项斗争领导小组副组长卢建军带队到辖区炳草岗街办开展专项调研,并与炳草岗街办、炳草岗派出所、临江路派出所相关负责人举行座谈。

8月9月,市检察院副检察长、市扫黑除恶第四督导组副组长庄严带领督导组先后前往市农牧局和钒钛高新区开展扫黑除恶专项斗争督导工作。

9月3日,市检察院检察长、市扫黑除恶专项斗争领导小组副组长李杨带领市扫黑除恶专项斗争第四督导组对米易县开展扫黑除恶专项斗争工作进行督导检查,听取了米易县扫黑除恶专项斗争工作开展情况汇报,督导组查阅了相关工作资料和台账,对米易县干部职工扫黑除恶专项斗争应知应会情况进行了测试,并就检查中发现的不足进行了反馈。

在督导调研中,市检察院党组要求不断总结工作中好的做法和经验。为推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展,米易县检察院结合工作实际制定了《米易县人民检察院扫黑除恶专项斗争内部协作机制(试行)》,主要从检察机关法定职责职能入手,涵盖了控告信访、侦查监督、审查起诉、纪检衔接、案件保密、档案管理、综合协调等多个部门的工作任务,意在解决特事特办特管上,确保案件运行全程受管控,利于检察机关在党的领导下依法深入开展扫黑除恶专项斗争工作。

该市各基层检察院严格按照市检察院党组要求,以制度机制建设为着力点,不断建立完善内部协同、外部协作机制,形成扫黑除恶专项斗争强大工作合力,有力推动了全市检察机关扫黑除恶专项斗争深入开展。

目前,声势浩大的扫黑除恶专项斗争正在攀枝花两级检察机关中如火如荼地进行,并取得了阶段性成效。“下一步,攀枝花市两级检察机关将紧紧围绕中央、省委、市委的安排部署,依法充分履行检察职能,进一步凝聚战斗合力,形成‘全系统上下一条心、一盘棋、一股绳\’的工作模式,形成工作合力,充分发挥好检察机关在扫黑除恶中应有的作用,为打赢扫黑除恶专项斗争发挥做出积极贡献。”攀枝花市检察院党组书记、检察长李杨最后强调说。

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