逾九成事项“最多跑一次”“零见面”办成事不稀奇
攀枝花全面推行“容缺审批”——
□本报记者 陈君 王代强
咨询、取号、填表、缴费……近日，攀枝花市民杨辉来到该市政务服务中心，不到1小时就办好了房屋过户手续，“以前办手续要跑几个窗口，排几次队，现在一个窗口就办好了，方便！”
为了让群众办事少跑路，去年底以来，攀枝花市深入推进“最多跑一次”改革，通过优化办事流程、推行“容缺审批”服务、拓展网络服务、开通快递服务等措施，实现了90%以上政务服务事项“最多跑一次”。
跨部门业务“一窗办结”
在攀枝花市政务服务中心一楼大厅，摆放着各种展板，“存量房（商品房、房改房）买卖、赠与‘最多跑一次\’办事流程”等服务内容让办事群众一目了然。
“市上编制了‘最多跑一次\’事项清单，推出办事指南、申请表填写说明、示范文本等，通过办事大厅、门户网站、移动客户端等发布，便于群众提前准备资料、熟悉办事流程。”市政务中心相关负责人说。在业务办理环节，攀枝花市努力推动“一套申报材料、一次排队取号、一个窗口办结”。该市政务中心对93.9%的进驻事项进行办事流程优化再造，对于跨部门业务，设立不动产登记、商事登记、企业投资项目审批等综合受理窗口，实行后台分类审批。区（县）一级也有相关改革，如东区成立了行政审批局，将原来分散在16个部门的152项行政许可事项统一划入，实现了“一枚印章管审批”。
全面推行“容缺审批”服务。攀枝花市对主要材料齐全且符合法定条件，但次要条件有缺失、有误差的情况，实行“容误后改”“容缺后补”，避免群众来回跑路。审批时限由过去的平均15个工作日压缩到目前不足5天，平均提速70%以上。
进一步降低时间成本。市政务服务中心开通了邮政快递服务，邮递员将办好的证件送达群众家中，免去了“最后一跑”。
编织好“便民服务网”
打开手机，登录米易县掌上办事大厅微信公众号，上传资料……近日，米易县攀莲镇青皮村村民任学荣，在自家门市就办好了木材运输证电子件。这个掌上办事大厅收录了36个县级单位和12个乡镇的900余项行政审批和公共服务事项，具备信息查阅、问题咨询、提交审核等功能。
不止是米易县。攀枝花市努力编织好网上办事大厅、掌上办事大厅、移动客户端、自助终端机相结合的“便民服务网”，让群众“零跑腿”“零见面”办成事。
按照“应上尽上、全程在线”的目标，该市政务服务中心逐项开通了各类政务服务事项网办功能。目前，进驻事项中100%具备网上查询咨询功能，70.2%具备网上办理功能，27.0%具备全程网办功能。
进驻部门单位纷纷开通微信公众号，该市人社局的“攀枝花智慧社会保障”，集社保卡挂号、门诊缴费、检查检验结果查询等功能于一体，实现了社会保障卡、医疗保险个人账户和个人金融账户相结合的门诊就医微信支付结算。
记者在攀枝花市、区（县）两级政务中心看到，教育、税务等窗口正逐步完善上线申报、在线审查、在线办理、在线缴费、在线反馈等功能，自助取证机、自助缴税终端、自助办证终端等自助设备陆续配备到位，办事效率进一步提升。
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