阳光花城开启城市更新4.0模式 ——访市城市管理局副局长马鹤松
□本报记者 胡波
人们对一座城市人居环境好坏最直接的印象，莫过于城市面貌。而这项工作的主要执行者就是城市管理部门。这些年来，攀枝花市城市管理局在美化城市、治理脏乱、完善城市功能方面做了哪些事？下一步又将干什么？带着这些问题，7月28日，记者专访了市城市管理局副局长马鹤松。
马鹤松表示，近年来，市城市管理局采取五大举措有序推进城市管理各项工作，促进人居环境明显改善，城市面貌大幅改观，风貌亮点日益凸显，为建设美丽攀枝花作出了积极贡献。
抓特色打造
景观凸显“花为主绿为辅”
近年来，针对过去城市绿化景观特色凸显不够等问题，继续按照“以城为主、兼顾农村、以点带面、整体推进”的思路，以创建国家园林城市为目标，着力实施“花为主，绿为辅”的特色绿化建设，先后实施了机场路出口立体绿化、市三中人行天桥景观提升等112个花路、花墙、花街的特色景观打造，大力培育栽植三角梅、蓝花楹、木棉树等乡土花卉植物，初步构建了以视野区及山体绿化为背景、道路绿化为主线、公园绿化为核心、滨河绿化为纽带、节点绿化为点缀的点、线、面、体相结合的多层次城市立体景观，展现了四季有花、繁花似锦、锦上添花的“阳光花城”独特魅力。
如今，攀枝花市人均公园绿地面积为11.01平方米/人，建成区绿地率为37.05%，建成区绿化覆盖率为40.01%。
A
抓顽症治理
治五乱基本达到四化标准
近年来，以城乡环境综合治理和五创联动等工作为载体，攀枝花市狠抓“垃圾乱扔、摊位乱摆、广告乱贴、车辆乱停、工地乱象”等市容环境顽症痼疾治理，严格落实上级部门颁发的各项标准和治理要求，将难点突破与整体推进有机结合，做到整治一处，巩固一处，带动一片。
目前，全市所有县（区）、75%以上的乡镇、65%以上的村庄，基本达到了“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准。针对城乡工业堆场、道路运输、建筑工地和城市环境维护过程中带来的扬尘污染，市城市管理局牵头制定了专项工作方案，组织开展了扬尘污染集中治理专项行动。采取教育与处罚相结合的原则，相关部门对发现的违法行为，发现一起，查处一起，今年共治理扬尘污染150处，查处违规车辆120余辆。
此外，强化露天烧烤油烟污染治理，召开专题会议统一部署，部门联动、齐抓共管。7月17日至27日，取缔露天烧烤170户，规范整改206户、检查餐饮油烟处理设施436户。
B
抓设施建设
拟新建18个污水处理项目
针对环卫设施欠账多的问题，近年来，市城市管理局采用各级公共财政兜底和市场化引资相结合的多元筹资模式，大力推进垃圾处理和污水处理设施建设改造，进一步夯实工作基础。现有二滩库区垃圾处理中心、西区生活垃圾处理中心、仁和区生活垃圾处理厂和米易县生活垃圾处理中心4座生活垃圾处理设施，并启动生活垃圾焚烧发电项目建设，计划2018年6月建成投运。
按照省政府统一安排，按照“全域统筹，分步实施”的总体思路，拟将18个新增污水处理项目整体打包采取PPP模式进行建设，项目总投资17.43亿元。目前，已依法确定了咨询代理机构。
C
抓精细管护
城市道路路平灯亮排水畅
近年来，遵循“关注民生、服务民众”理念，全方位将城市管理业务寓于服务之中，精心实施城市管护，积极推行民生工程，城市承载能力增强，城市功能不断完善，群众生产生活环境大幅改善。
督导燃气企业严格落实各项管理规定，深入开展安全隐患排查治理，及时消除安全隐患，做到平稳供给、安全便民的要求。抓好城市道路、路灯等附属设施管护，做到“路平、灯亮、排水畅”，确保市民出行顺畅无忧。同时，持续推进重要节点景观亮化体系建设，营造城市夜景，进一步提升城市品位。
D
抓长效管理
建立数字化城管新机制
着眼于巩固成效和常态管理，市城市管理局还积极探索精细举措，在完成规定动作的同时，因地制宜地开拓创新，在苦干、实干的基础上做到巧干，初步构建城市管理长效机制。
一是在有序推进城市管理常规工作的基础上，奋力探索推行城市精细化管理试点，着力破解管理瓶颈。二是针对城市管理工作成果巩固难的特点，牵头制定管理标准和考核办法，推行“日检查、周通报、月评比和季考核”工作机制，调动群众监督关注城市管理工作，督导各责任主体形成你追我赶的工作局面。三是依托城市遥感定位等先进手段，基本上建立了及时发现、快速处置一体化的数字化城管新机制。四是开通“花城城管”微信公众号，大力宣传城市管理政策规定，及时公布便民服务指南，设置沟通互动平台，充分调动市民积极关注、参与城市管理。
下一步，市城市管理局将结合工作实际，以问题为导向，推进市容环卫、公用事业、园林绿化、市政基础设施建设。以服务民众为目标，推进精细化管理，强化行业管理和日常监管力度，促进管理更加精细高效便民。以创新为手段，实施花城景观打造，让阳光花城山更绿、水更清、空气更清新，人民生活更美好。
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