五个环节全“失守”，海外“僵尸肉”上了国人餐桌
“70后”猪蹄、“80后”鸡翅……有的比一些年轻人年纪还大的“僵尸肉”通过走私入境，悄无声息地出现在宵夜摊、餐厅。这些肉有的来自疫区，有的严重过期，用化学药剂加工调味品后居然摇身一变成为“卖相”极佳的“美味佳肴”，威胁着百姓的食品安全。
这些走私冻肉卫生状况令人担忧。那么，这些冻肉究竟是如何逃过层层监管，窜上百姓餐桌呢?
“僵尸肉”漂洋过海，到了中国边境，从海外到餐桌的环节不少，监管不少，“僵尸肉”怎么摇身一变，成了“美味佳肴”，到底是哪个环节出了问题？
一是边境口岸监管存在漏洞。走私人员在境外低价采购，发至香港拼柜，后发至越南中转，在中越边境的芒街市拆解，再雇佣边民分散将冻品运至广西东兴；或者是将冻品分散藏在其他的物品底下，采用专车运输过境，人货分离运输。
二是批发市场监管流于形式。批发市场准入门槛低，不需要提供产地证明和产品质量证明就可进场销售。
三是网店提供兜售渠道。走私冻肉除了通过各地实体店进行销售，互联网平台成为其主要销售渠道。目前法律法规对电商的食品安全监管存在盲区，现行的食品安全法对电商的销没有具体的规定。
四是物流环节无担当。货运环节，收货人与货物往往是分离的。走私冻肉进入国内之后，货物由物流公司运送到交货地点，物流公司只负责运输，对货物的质量安全问题毫不关心，也不核对收货人的真实身份，即便知道是非法冻品，司机也是明知故犯的。
五是消费者防范意识差。消费者对肉品价格敏感，购买肉品时价格是重要的考虑因素。“僵尸肉”价格低，还经过“化妆”上市，普通消费者很难分辨。
食品安全监管策略要从被动防御转向主动进攻，前移监管重点，延伸监管链条，设置多道防线，从源头到餐桌全链条管控，尽一切可能将隐患消除于未然。
一是加大执法力度，对食品安全问题零容忍。立法为本，完善食品安全法律法规，细化规范食品安全法律制度，制定切实可行的与国际接轨的食品安全标准。修订食品安全法，填补电商销售食品等领域存在的法律法规空白。加大对危害食品安全行为的惩罚力度，以最严厉的处罚对待食品安全违法犯罪。
二是保证防控一线力量，不留死角。检验检疫部门要充分保证防控一线的力量，积极预防和严厉打击食品非法入境活动。在走私猖獗的边境地区设置严密的监控网络，堵住食品走私入境。食品不同于其他的商品，对于进口食品安全控制采取"批批检验"的安全控制模式，对食品严把审批关，审批原证书、原货柜、原铅封等。
三是加强国内流通安全管控，严防死守。批发市场是食品安全的“闸门”，加强食品国内流通安全管控，首先要把好批发市场的食品安全关。推行"绿色批发市场"的认证工作。
四是多管齐下，全社会治理。食品安全问题涉及各利益主体，必须树立“全社会治理”观念，由政府、消费者等主体运用法律、市场、行政、媒体等多种手段，共同参与治理。据新浪新闻
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