提案——传奇女政治家的强悍与柔情

点击查看原图下院议员在会议厅里都没有固定座位，因此，当六百多名议员中有半数以上与会时，没有座位的人通常就站在或者坐在地板和台阶上。事实上，他们也正是这样做的。撒切尔夫人给自己定的标准是坐到后面四排（这四排只供后座议员使用）或者中央走道的下方或南面。时隔31年，在等待离开平民院就任贵族院的几个月里，她再次回到了这个位置。

1959年10月20日议会再次召开，之后不久就是投票从后座议员中选出提案议员的时间，被选出者获得向议会介绍其提案。在309名同事中，撒切尔夫人提出了自己的名字，结果出乎意料地排在第三位。她可从来没有中过彩票，而现在却来到了启动立法的重要位置上。

要想使自己的提案变成法律，你需要三个条件：一是非常幸运地位于前列——只有排在最前面的两三个人才有真正的机会；二是政府的支持，至少应不明确反对；三是没有来自诸如压力集团的激烈反对，因为这会导致反对议员发表长篇大论以阻挠提案的通过。

起先，撒切尔夫人考虑选择一个比较技术性的法律问题，提出修正案，但这对身为律师的她来说是件乏味的事，故而未能专心去做。接着她又考虑了一个宣布工会公司为非法的提案，但党督办公室觉得这个争议太大了，还需要耐心等待！最终，她选定了在保守党党章中提到的公民自由优先的议题，就此提出的修正案一定会获得超越党派的广泛支持。她对此很有兴趣，也很有热情。可议案具体内容该是什么呢？

长期以来，英国的媒体都享有法定的权利，就是出席地方城镇的政务会议，报道会议情况。但是这项权利对委员会不适用，以至于政府官员可以说，我们是一个“全体官员的委员会”从而将媒体拒之门外。其结果就是纳税人好几十亿的钞票被秘密地花掉了。这对于政务官员和他们雇用的官员来说，怎么说都是很惬意的；但这是令人憎恶的事情，玛格丽特·撒切尔夫人十分反感。

当政府赞成选择这一议案时，前进的道路瞬间明朗。一位前检察总长来帮助起草议案，一位来自相关部门的初级大臣随时听候差遣，而她也是这样结识了自己最伟大的盟友准男爵基思·约瑟夫。她与基思非常亲密，以至在自己两卷本的回忆录中，就有一卷在说基思；另一卷记述了丹尼斯、家人以及任首相期间所有为她工作过的人。

在整个过程中，撒切尔夫人开始了解到政治经济学，也就是现在所称的公共选择理论或政治经济弗吉尼亚学派。之所以称之为弗吉尼亚学派，是因为这一理论由北弗吉尼亚乔治梅森大学的詹姆斯·布坎南（JamesBuchanan）（1986年获诺贝尔奖）和戈登·塔洛克（Gordon Tullock）创建。而撒切尔议案涉及的双方都跳了起来，新闻编辑和记者们为之欢呼，地方政府委员和官员们却竭力反对。

关于议员所提议案的辩论都安排在星期五。而大多数议员会在星期四晚上赶回自己的选区，所以星期五时下院里常会空无一人。撒切尔夫人了解这种情况，为了避免其出现，她亲自提笔给所有250名后座议员写信，恳请他们务必参加议案的辩论。

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