最小化政府最大化治理
２６日晚间，以莫迪为总理的印度联邦政府宣誓就职。从新政府人事安排来看，“最小化政府、最大化治理”理念，势将成为他兑现建设“新印度”竞选承诺的一把利剑。
根据莫迪的设计，“小政府大治理”包含两个层面。从机构层面看，就是精简功能重复的部门，以加快工作步伐，更好地协调部门之间的关系；从人事层面看，则“着重简化内阁、削减政府部长人数，但将扩大基层官员数量”。
那么，莫迪领航的印度新政府到底有多小？其实，大小是相对的，是与过去比较而言。根据已宣布名单，莫迪新政府共有４０多位部长。而２００４年和２００９年连续上台执政的印度国大党政府，部长人数分别为７９位和７８位。
从年龄上看，莫迪新政府不仅大幅瘦身，也变得比以往更有朝气。此次入阁的部长以“５０后”和“６０后”为主，最年轻的仅３８岁，超过７０岁的只有两位。莫迪为政府部长们设定了７５岁大限。在印度这样一个尊老的社会，为政府高官设定年龄限制被视为破天荒之举。
不过，推动“小政府大治理”，既需要打造高效率的中央政府，同样需要地方政府的积极配合。虽说印度人民党趁大选之胜势，在许多地方邦影响力大增，但在这方面，莫迪新政府仍面临着严峻挑战，因为印度权力从中央下放到各邦，地方邦权力很大，经常对中央政府的计划视而不见。此外，长期以来印度媒体所诟病的官僚主义积习，也非短时间所能化解。
治理印度这样的大国，不管政府大小，本身就属于不折不扣的“大治理”。
为了过上好日子，大多数印度民众在２０１４年大选中选择了印度人民党，而莫迪的执政理念能否有效践行并为民众接受，他的宏伟抱负能否顺利实现，尚需接受时间的检验。
（据新华社北京５月２７日电）
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