杜绝“倒票”需从内部抓起
一张标有旅客真实姓名、真实身份证号的实名制火车票,如果是从非法渠道购买的,很有可能是一张假票!近日,广州铁路公安局在侦查中发现有伪造的实名制火车票。购买这种票只需将身份证号、姓名、日期、车次逐一发到其手机上,以网上银行的方式交易付款,双方无需见面,自称为信心化服务。(详见本报1月27日9版《广州发现伪造实名制火车票》)。
实名制火车票并不是一个新名词,之前印度等国家就实行过,但对于我们来说却是一个新现象。有人说,实行实名制火车票是民意的胜利,可见大众对实名制火车票的呼唤是如此之强烈,这一呼唤的背后是消除春运之难,不再深受“黄牛党”的“倒票”之苦。
事实上,春运期间,一票难求的根本原因是铁路运力不足,且售票服务不到位,无法满足数量庞大的返乡乘客的需求。在车票正常流通渠道不畅的情况下,票贩子寻找到了生存空间。他们通过各种投机手段囤积大量车票,平买高卖,牟取暴利。
很明显,实名制不会带来运力资源的增量,它只能通过增加“倒票”的成本,来压缩票贩子的生存空间,使资源的配置趋向公平。但以上预想能够实现的基础,是所谓“票贩子”都是通过在售票窗口昼夜排队买票牟利的投机分子。事实上,这一群体不过是春运倒票利益链的最末端。而每年春运,铁路部门明令严厉打击的也正是这一群体。
伪造实名制火车票的出现,一定程度上说明实名制下真火车票难以倒卖的新特性发挥了作用。如果旅客不主动向票贩子提供自己的身份证信息,“黄牛”们其实是很难再像以往那样大批量从窗口拿票、囤积倒票的。 再者,“标有旅客真实姓名、真实身份证号”的伪造实名制火车票的出现,也证明火车票的造假成本提高了,如果票贩子不能同时获得旅客真实准确的姓名和身份证号,这种造假实际上也是很难实行的,基本实现了实名制的设计初衷。
可是,以目前的制度设计看,投机的空间并非不存在。如果能打通车站内部关节,高级票贩子完全可以事先收集身份证复印件或身份证号码,然后从“内部人”手中拿票,实名制或会引起“黄牛党”各股势力的大洗牌,但利益链条不除,就无法完全杜绝倒票行为。
因此,无论实名制的顺利实施,还是根本杜绝倒票行为,提高铁路部门服务和内部管理水平都是必要的保障。
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