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法案获议会两院通过 英国月底启动脱欧 英欧谈“分手” 只差女王点头

南宁晚报 2017-03-15 10:23 大字

在脱欧公投260多天后,英国终于将迈入与欧盟“分手”谈判的实质阶段。

据英国广播公司报道,英国议会上下两院13日分别批准首相特蕾莎·梅启动脱欧程序,这为英国正式启动脱欧扫清了法律障碍,进程启动按钮被激活。这意味着,英国政府接下来只需女王伊丽莎白二世批准,就能正式通知欧盟启动《里斯本条约》第50条,展开为期两年的脱欧谈判。

亮起绿灯 英国两院批准脱欧法案

在过去8个多月时间里,英国政府一直努力试图扫清法律障碍,以便能够根据《里斯本条约》第50条款启动脱欧程序。英国议会下院13日晚投票否决了议会上院就脱欧法案提出的两条修正案,法案再次回到议会上院进行辩论和表决。随后,上院也同意在未经修正的情况下通过法案。英国议会上院本月早些时候分别通过两条修正案,要求政府在脱欧法案中加入“保障在英居留欧盟公民权利”和“保证议会对英国在何种情况下能够脱欧拥有更大决定权”的相关内容。但议会下院13日否决了这两条修正案。

英国政府此前表示,将在3月底前启动脱欧程序。有报道称,预计特蕾莎·梅当地时间14日一早就会要求觐见女王,将这一脱欧法案呈送女王审阅,为触发脱欧谈判扫清最后的障碍。

对此,英国首相发言人再次重申,最早将于3月底之前正式启动脱欧谈判,而不会在本周马上着手。据英国《泰晤士报》报道,英国需要批注至少7项议案,才能为脱欧做好准备。

复杂谈判 “分手”不能一蹴而就

与欧盟的“分手”谈判也并非一蹴而就之事。英国正式启动脱欧谈判后,将开始长达两年的谈判期

特蕾莎·梅在脱欧公投半年多后,才首次给出明确的“脱欧路线图”。她直言不讳地表达了将会彻底脱离欧盟的态度,称英国脱欧时,将退出欧盟单一市场。这一斩钉截铁的“硬脱欧”表态,彻底浇灭了英国为留在世界最大贸易区域,将寻求达成妥协性协议的臆测。

英国政府随后也发表“脱欧白皮书”,列出了英国政府在未来脱欧谈判中将秉持的12项准则,包括限制移民、保护劳工利益、与欧盟达成自由贸易协定等。英国脱欧事务大臣戴维斯曾表示,这份白皮书制定了英国脱欧的目标和方针,寻求与欧盟建立全新的良好关系。

有分析称,英国脱欧谈判或将成为二战后欧洲历史上最复杂的谈判之一,它将决定特蕾莎·梅是否能继续留任英国首相,也将决定英国的命运和欧盟未来的构成。

欧盟态度 可能跟英国“恶战”一场

欧盟方面也为此做好了充分准备,并暗示未来的谈判将极具复杂性。报道指出,面对不稳定的情势,欧盟一再提醒英国脱欧的代价,外界预估,英国与欧盟的“分手费”高达数百亿欧元。

英国脱欧后,欧盟将剩下27个成员国。欧盟委员会主席容克担心,英国脱欧将轻易破坏欧盟内部的团结,使欧盟陷入涣散。欧盟以后需要更努力拉拢其他27个会员国。容克也强调英国脱欧“不会阻碍欧盟迈向未来”。

分析人士指出,在英国公投脱欧、意大利修宪公投失败等一系列事件后,欧洲民粹浪潮涌动,欧洲一体化进程遭遇严重冲击。为防范可能再度出现的对欧洲一体化的冲击,欧盟在对英国的脱欧谈判中会尽力表现出强势,以儆效尤。英国如果想要顺利按照之前拟定的目标脱欧,那么将在谈判桌上面临一场恶战。

据新华社

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