对抗不断加码 拜登普京能否会晤
4月中旬以来,俄罗斯与美欧等西方国家的外交驱逐战愈演愈烈。在美俄紧张关系持续升级之际,有消息称,俄罗斯总统普京与美国总统拜登可能于6月举行会晤,美俄两国关系似乎出现转机。拜登与普京能否会晤?有专家分析称,美俄之间存在结构性矛盾,但两国关系影响世界安全,从这一角度来看,拜登与普京的会晤可能成行。
◎信号
普京和拜登或于六月会晤
俄罗斯总统助理乌沙科夫25日表示,俄总统普京与美国总统拜登可能于6月举行会晤。
乌沙科夫在接受俄罗斯媒体采访时说,美国方面发出希望两国领导人会晤的信号,但是否会晤的最后决定取决于多方因素,相关工作还没有展开。普京与拜登的会晤可能在6月举行,甚至有“特定日期”。但他没有透露具体日期。
普京与拜登曾于4月13日通电话,拜登在通话中提议未来数月与普京在第三国举行峰会讨论双边关系。拜登4月15日表示,他已提议与普京今年夏天在欧洲举行峰会。
当地时间4月26日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃宣布将美国列入“不友好国家”名单,名单上的国家不允许雇佣俄罗斯公民在其外交机构中工作。
扎哈罗娃表示,最终的名单将由俄罗斯政府内阁研究确认后公布。她强调,目前的结果是完全由美国的不友好行为所导致,具体来说是美国针对俄罗斯的制裁以及驱逐外交官等行为。
前不久,俄罗斯总统普京签署了一项法令,限制对俄采取不友好行为的国家在其驻俄外交机构中雇佣俄罗斯公民工作。
美俄关系正处于历史低点
俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫23日在俄媒撰文称,近年来,俄美关系实际上已从竞争走向对抗,本质上讲,已重回冷战时代。拜登上台后,美俄两国关系处在一个历史低点,对俄强硬,成为拜登“政治正确”必须执行的行动。拜登政府上台以来,美俄双方在军控领域实现有限合作,但在乌克兰、网络安全、人权、干预选举等问题上分歧明显,对抗加剧。
4月15日,“借口”俄罗斯干预美国2020年大选、存在网络黑客等,美国正式对俄罗斯发起制裁,驱逐10名驻美的俄罗斯工作人员。被美国制裁后,俄罗斯“硬刚”了回去。4月21日,俄罗斯正式宣布,将驱逐10名驻俄的美国工作人员,并禁止8名现任和前任美国工作人员入境俄罗斯,同时还公布了其他多项反制举措。
◎分析受利益制衡,会晤或可期待
专家分析称,美俄之间存在结构性矛盾。美国制裁,俄罗斯不得不对等反制。作为世界上两个核大国,如果美俄的制裁与反制裁成为一种常态的话,将会给世界的稳定增加不确定因素。
分析称,美俄的相互制裁肯定给两国关系蒙上了一层阴影,但是两国关系受利益制衡,尽管美俄之间的问题堆积如山,但是从各自国家利益分析,6月份拜登与普京的会晤应该是可以期待的。但如果在未来的一个多月之内,再出现美国对俄采取强硬行动的话,普京与拜登的会晤可能会推迟或取消。
◎预测美俄领导人会晤会带来什么
“从整体来说,我认为这是美俄关系的高强度对抗之下的对话,维持表面上的外交沟通。拜登上台之后,延续了特朗普政府极限施压的策略,同时又采取了极度灵活的外交对话,可以说是极限施压与极限对话的综合体。”吉林大学公共外交学院教授孙兴杰认为。
美俄之间恶言相向,拜登与普京之间甚至隔空骂战,美国主导的北约与俄罗斯在俄罗斯边境形成了颇具阵势的军事对抗,大有擦枪走火的态势。而乌克兰总统泽连斯基在多个场合表达了加入北约的意愿。孙兴杰认为,西方针对俄罗斯的冷战机器已经发动起来,俄罗斯国家安全会议副主席梅德韦杰夫在媒体撰文就表示说,现在美俄关系的本质就在于回到了冷战。
西方与俄罗斯之间的对垒愈演愈烈。2014年以来,欧盟以及美国对于俄罗斯的制裁不断加码,而现在波罗的海国家、捷克等国与俄罗斯又发生了激烈的外交战,相互驱逐外交人员。
美国与俄罗斯之间的地缘政治的对抗越来越激烈,集中体现在乌克兰危机。最近半个月时间里,俄罗斯在乌克兰陈兵十几万,而乌克兰总统希望加入北约以保护本国的安全,但前两天俄罗斯突然从边境地区进行撤军。美国认为局势降温,达到预期目标,乌克兰应该是被忽悠了。
如今,俄罗斯已经成为美国的冷战对象,但是,在核武器、中东局势等问题上美国又需要与俄罗斯进行合作,但这并不意味着美俄关系会走向缓和,与其说是缓和,不如说是重建冷战期间的全球核战略平衡。这可能是拜登与普京会晤最重要的目标。
◎相关新闻俄与西方掀新一轮外交驱逐战
当4月23日俄罗斯外交部回应反击波罗的海三国时,外界以为这轮密集的外交驱逐战将会暂告一段落,没想到,三天之后,新一波的外交驱逐战又“上演”了。当地时间4月26日,罗马尼亚外交部发布声明称,俄罗斯驻罗马尼亚使馆副武官阿列克谢·格列沙耶夫违背了《维也纳外交关系公约》的相关规定,宣布其为“不受欢迎的人”。对此,俄罗斯外交部直接回应称,“你们非常了解俄方回应措施的程序”。
同一天,俄罗斯也对3月份意大利驱逐俄外交人员作出回应。俄方宣布一名意大利驻俄使馆武官助理为“不受欢迎的人”,限其24小时离境。意大利外交部称,俄方的决定是毫无根据和不公平的。
今年3月31日,意大利宪兵特别行动小组通报称,逮捕该国一名海军军官和俄驻意大利使馆的一名武官,两人被指控涉嫌从事间谍活动及危害国家安全罪。此后,意大利宣布驱逐两名俄罗斯外交人员。意大利认为这是为保障自身安全利益,而采取的合法行动。
26日,俄罗斯对乌克兰再次祭出反击措施,宣布乌克兰驻俄大使馆一名工作人员为“不受欢迎的人”,限其于4月30日前离境。俄方认为,这是对乌方此前举动做出的对等回应。如果乌方再对俄驻乌使领馆工作人员采取敌对行动,俄方将在对等基础上对乌方采取进一步反制措施。
近期,俄罗斯与美国欧洲等西方国家上演外交驱逐战,也正值乌克兰局势紧张之际,乌克兰总统泽连斯基此前为缓和东部局势曾向普京伸出橄榄枝,希望与普京会晤,但从俄罗斯对乌克兰的外交反击措施来看,俄方对乌态度依然“强硬”。
即便是面对美国,俄罗斯也是直接“撂下狠话”,如果美方继续升级制裁,莫斯科准备采取更多措施。有分析称,新一轮的外交驱逐战可能将造成俄与西方关系进一步紧张。
拜登支持率历任总统倒数第三
4月29日是美国总统拜登执政百日,他将造访佐治亚州,在一场汽车集会上发表讲话。这将是拜登上任3个多月来第二次到访佐治亚州。
美国《华盛顿邮报》的一项最新民调显示,执政百日,拜登的支持率为52%,不支持率为42%。这一表现仅高出前总统特朗普(42%)和福特(48%),在自1945年以来的历任总统中排倒数第三。
本报综合报道
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