人口锐减，未来怎么办 王冰洁
在古代，人口关乎一个国家的“硬实力”，不少动荡史的背后是人口的争抢与控制；在现代，人口未必会左右国家实力，但仍关乎社会稳定。近日，美国华盛顿大学研究人员通过“2017年全球疾病负担研究”数据预测了未来人口趋势，预计世界人口可能在2064年达到约97亿的峰值，但在2100年下降至约88亿。本世纪末，人类或将迎来一个新世界。
事实上，全球“生育低潮”已显露端倪。2020年，多个国家陷入历史生育率最低值。日本出生人数仅84.8万，是该国1899年以来的最低值；韩国出生人数仅27.6万，创下历史新低，并首次出现出生人口少于死亡人口的负增长；法国出生人数降至二战以来最低水平；瑞典人口增长数刷新自2005年以来的最低水平。中国人口发展也进入了关键转折期。
从“单独二孩”到“全面二孩”，人口出生率在较短时间内有一定回升，但仍保持总体下降趋势。近期民政部公布的数据显示，2018年单身成年人口达2.4亿，背后是人口出生率的接连下降，以及老龄化社会的来临。
“目前，全球老龄化程度并不高，且更易在发达国家出现。”南开大学经济学院人口与发展研究所教授李建民表示，在北欧等发达国家，由国家承担老年人的照护，但未来老年人增多，健康服务需求巨大，需配备充足的护理人员和完善的养老基础设施，即使对发达国家也是种压力。对中国来说，人口老龄化会突出“传统4-2-1”家庭的养老问题，比如夫妻俩无力照护4位老人。
“中国人口减少是必然的趋势，今天的新生儿数量直接影响70年后的社会结构。”李建民表示，曾经，生育被看作“负担”，需控制；现在，生育是未来发展的资本，是“投资”。这就需要我们做出相应改变。
充分尊重生育意愿。国内已全面放开二胎，但有人不想生，有人想多生。对有较高生育意愿的群体来说，“全面二孩”政策仍卡住了三孩、四孩的出现。国家应尽快“全面放开”并鼓励生育，让生育权回归家庭，部分人群、地区的多生导致新生人口剧烈变动的可能性并不大。
政策需要以人为本。职场中，“生育惩罚”是不少女性“不敢生”的原因。生育对女性收入、职位会有诸多负面影响，社会信用靠“自觉”，无法为女性撑起“保护伞”；且目前的生育政策、福利多为独生家庭设计，多胎家庭难以获得现实支持。国家需加快构建生育政策支持，比如托儿所等托育机构的建设、女性就业保障、教育医疗资源投入等，解决生育的后顾之忧。
（选自《生命时报》）
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