美国大选迎来“最终章” 进入选举人投票阶段,特朗普翻盘概率极低
当地时间12月14日,来自美国各州和首都哥伦比亚特区的538名选举人对总统大选进行选举人投票。往年选举中,在选举人投票前,谁是下一届元首的问题基本尘埃落定,选举人投票只是例行公事。但今年,由于现任总统特朗普拒绝承认败选、指控选举舞弊,选举人投票成了新的关注点。特朗普并非没有挑战机会。在选举人投票后,国会将于明年1月对选举人投票进行计票。计票期间,如果一名众议员和一名参议员联合对某州的结果提出反对,国会两院需就此进行讨论。
选举人团投票是大选的一个关键流程
美国大选是选举人制,选举的最终结果并不是由选民投票直接决定。各州的选举人多少与人口大小有关,人数与该州在国会的议员人数相当。
在大选投票日之前,各州的政党已经选好了选举人。通常情况下,如果共和党总统候选人在该州获胜,则该州将派出共和党的选举人团参加选举人投票,反之亦然。
选举人通常为该党的忠实支持者,包括官员、政治活动人士、大金主等。例如民主党人希拉里和前总统克林顿正是今年纽约州选举人团的成员。在选举人投票之前,各州州长会把印有选举人团名单、认证计票结果和州长签字的确认证明交给国家档案管理员。上周,全美50个州和华盛顿已经完成了计票结果的认证,国家档案馆在官网公布了各州选举人名单。
按照联邦法律规定,选举人应该在“12月第二个周三之后的第一个周一”在各州集会投票。今年的选举人投票为12月14日。
届时,各州选举人在州议会选择的地点集会投票,通常是在州议会大楼。但今年受新冠肺炎疫情影响,内华达、犹他和科罗拉多州的选举人投票将在网上进行。
除了地点,各州投票的时间也不一样。今年的投票中,最早投票的是印第安纳、田纳西和佛蒙特州,于美国东部时间上午10时开始。包括佐治亚、宾夕法尼亚、亚利桑那在内的争夺关键州于中午和下午投票。
投票时,每个选举人需签署六份投票证明,其中一份将邮寄至国会参议院,供国会在明年1月6日计票使用。
选举人不一定会投给选民投票的胜者
依照各州所认证的普选投票结果,拜登将获得306张选举人票,特朗普为232张。获得270张及以上选举人票的候选人当选总统。
按照惯例,选举人投票时应该根据各州的普选结果,但联邦法律并没有做出相关规定,因此也出现过选举人按照自己意愿投票的情况。
如果某个选举人投的票与该州选民投票结果有出入,该选举人就会被称为“失信选举人”。不过,美国选举史上尚未出现过因“失信选举人”改变大选结果的情况。
从1948年开始,选举人投票中有16名选举人没有依照普选结果投票,仅在2016年就有7人。当年,特朗普应该获得306张选举人票,希拉里232张。但在最终投票时,特朗普为304张,希拉里227张。
为约束选举人,全美32个州和华盛顿专门制定法律要求选举人根据普选结果投票,其中15州还设置了惩罚措施。在没有法律要求的州,则完全依靠选举人的人品投票。
明年1月6日现场计票,副总统彭斯主持
明年1月6日,新一届国会宣誓就职当天,议员们将召开会议对选举人投票进行现场计票。
虽然国会选举的最终结果尚未出炉,但预测显示,民主党将保留对众议院的控制,共和党则以微弱优势继续把持参议院。
国会对选举人投票的统计将由参议院主席、也就是副总统彭斯主持。彭斯将按照字母顺序打开各州的选举人投票证明,两名参议员和两名众议员负责计票。选举人投票的最终胜者也将由彭斯公布。
联邦法律对于整个计票过程都有严格规定,而彭斯公布的最终结果为大选官方结果,接下来只需等待新总统在1月20日宣誓就职。
但在计票期间,反对者依然有机会发出挑战。一名参议员和一名众议员可以联名对某州的结果表示反对,反对需要以书面形式提出,附上两名议员的签名。
收到反对信后,参议院和众议院将各自就反对信进行辩论,辩论最长为两个小时,之后分别进行投票。要想反对成立,必须得到参议院和众议院共同支持。但考虑到民主党把持众议院、共和党掌控参议院的局面,两院均支持反对信的可能性为零。
无论前景如何,众议员、共和党人布鲁克斯已经宣布将在选举人计票时提出反对。截至目前,还没有参议员表示要加入布鲁克斯。
自1887年以来,选举人投票统计期间出现过两次议员反对。一次为1969年针对没有按照普选结果投票的选举人,另一次为2005年针对俄亥俄州的违规投票。但两次都没有成功。
特朗普翻盘概率很低,诉讼基本画上句号
“可以说是尘埃落定,选举这一幕就结束了。”对于此次选举人团投票,外交学院国际关系研究所教授李海东在接受采访时如是说,他认为,如果不出意外,当天的投票将以拜登的胜利而告终,他指出,“此后,美国将进入一个真正为拜登执政做准备的新阶段”。
按照美国大选流程,如果拜登在选举人团投票中获胜,他将于2021年1月20日,正式宣誓就任美国第46届总统,届时,美国也将开启“拜登时代”。
“特朗普翻盘的概率很低,(此次投票)将会使特朗普对于整个选举进程的诉讼,基本画上句号。”李海东一针见血地指出。
而特朗普本人也曾在当地时间11月26日表示,如果选举人团投票支持拜登当选总统,他将离开白宫。不过,李海东表示,“即便拜登获胜,特朗普仍会坚称拜登赢得名不正言不顺,并会在坚持这种信念的情况下,离开白宫,动机就是权力,为了保持足够影响力,从而为其在2024年大选卷土重来做铺垫。”本报综合报道
英欧决定继续进行谈判
据新华社布鲁塞尔12月13日电欧盟委员会主席冯德莱恩与英国首相约翰逊13日通电话,双方决定继续围绕未来关系进行谈判,争取在短时间内达成协议。
冯德莱恩当天中午发表视频讲话,宣读了一份简短的欧英联合声明。冯德莱恩说,她与约翰逊进行了“建设性的、有益的”交谈。双方一致决定,授权各自团队继续谈判,争取在余下不多的时间内达成协议。
冯德莱恩表示,虽然双方谈判团队连续工作已十分疲惫,但双方有责任再加把劲。接下来的谈判仍将在布鲁塞尔进行。
约翰逊9日晚到访布鲁塞尔欧盟总部,与冯德莱恩举行会谈。但双方未能弥合贸易协议谈判中的重大分歧,会谈没能取得突破。冯德莱恩随后通过社交媒体表示,欧英双方将在13日前就是否继续进行未来关系谈判作出决定。
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