加速太空军事化步伐
特朗普签署2020财年国防授权法案
美国总统特朗普当地时间12月20日签署2020财年国防授权法案。法案将太空认定为“作战领域”,批准设立美国第六大军种——太空军。这是特朗普今年8月宣布成立美国太空司令部以来的又一重要进展。不少专家认为,美国正在太空军事化的道路上前进。
进展尚未配备相应的军部
这份法案规定太空军隶属于美国空军部,空军部长有权将空军人员转移到太空军。法案还批准任命一名负责太空采购及整合事务的空军助理部长以及一名太空行动司令官,其中太空行动司令官直接向空军部长负责,并将成为参谋长联席会议成员。
尽管特朗普在多个非正式场合表示,太空军将与海陆空三军拥有同等地位。但目前,新建的太空军尚未配备相应的军部,其地位与美国海军陆战队、海岸警卫队相当,尚难以与海陆空三个大军种并驾齐驱。
分析人士认为,目前美国太空军事力量分散于各军种,包括海军的太空与海洋战争系统司令部、陆军的太空与导弹防御司令部等。太空司令部成立时,白宫宣布它将整合各军种力量,使通信、情报、导航及导弹早期监测和预警等优势太空能力形成作战力,其进展如何还不得而知。
另外,太空军获得的经费与建设独立军种尚有差距。2020财年美国国防预算7380亿美元,比上一财年增长约2.8%,但拨给太空军的只有4000万美元,用于建设太空军总部,后期预算还需要国会未来敲定。
此前有分析估算,太空军组建首年就需要约33亿美元,最初5年可能要花费大约130亿美元。
一些专家担心,建立太空军会浪费国防经费并导致美军机构臃肿,但这无疑已经加速了美国太空军事化步伐。未来美国太空军职能将包括军方正在推进的“天基传感器层”计划。
趋势正加快研制太空武器
太空发展局今年7月发布第一份通知,提出由7大功能层组成的下一代太空体系,包括传输层、跟踪层、监控层、威慑层、导航层、战斗管理层和地面支持层,明确将美军太空军事需求指向导弹防御与太空对抗。美国防部今年1月发布了一份导弹防御评估报告,评估了在太空部署导弹探测器和拦截装置的可行性。
据美媒报道,美国军方向埃隆·马斯克的太空探索技术公司拨款2800万美元,在未来数年内研究开发该公司“星链”卫星互联网的军用潜力。美国军方还在研究论证天基传感器、天基拦截器及粒子束武器,而美军的“空天飞机”X-37B将在2020年第六次发射,这架飞机被认为是秘密的太空武器或太空间谍活动平台。“空天飞机”X-37B长8.8米、高2.9米、翼展近4.6米,究竟执行什么任务扑朔迷离。据媒体报道,该项目正在测试的技术可能包括先进制导、导航和控制系统、先进推进系统等,可能具备太空攻击能力。
另外,美国军方还加快部署其第三代全球定位系统卫星,目前已发送2颗入轨,这个系列的卫星将拥有更强大的精确定位能力和抗干扰能力。未来20年,美国还计划发射30多颗军民两用的第三代GPS卫星。
忧虑将引发新的军备竞赛
分析人士认为,这些行动将打破大国间的平衡,对其他国家的卫星造成威胁,会严重削弱其他国家遏制战争的能力,进而引发新的军备竞赛。美国布鲁金斯学会研究员弗兰克·罗斯说,在这一竞争领域,美国及其盟友“更具优势”。
美国太空司令部司令约翰·雷蒙德9月参加美国空军协会的年度会议时暗示,美国欲与“五眼联盟”及其他盟友打造太空联盟“小圈子”,以主导制定太空活动的“游戏规则”。“五眼联盟”是由美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰组成的英语国家情报共享团体。显然,太空军事化的风险正进一步加剧。
美国智库新美国安全中心高级研究员詹姆斯·汤森说,不让太空失稳符合各方利益,所有人盯着屏幕担心自家卫星被袭的紧张态势是糟糕的。他建议在太空领域制定相关规则并增加透明度,寻找军控和外交解决办法。据新华社
◎相关新闻美制裁“北溪-2”德表示坚决反对
据新华社柏林12月21日电特朗普20日签署的2020财年国防授权法案,内容还包括对参与“北溪-2”天然气管道项目的企业实施制裁,措施包括禁止相关企业人员去美国旅行,以及冻结他们在美国的财产等。
德国官员21日表示,反对美国制裁参与“北溪-2”输气管道建设的公司,坚决拒绝美国这种域外制裁措施。
德国政府副发言人德梅尔21日说,美国的制裁措施影响了德国和欧洲的相关企业,也是对欧洲内部事务的干涉。他说,美国的制裁是基于对乌克兰利益的保护,在俄罗斯和乌克兰19日就天然气过境达成原则性协议的情况下,美国的制裁非常不可理解。
德国副总理兼财政部长奥拉夫·朔尔茨21日在接受德国电视一台采访时说:“这样的制裁是对德国和欧洲内部事务以及我们主权的严重干涉。我们一定要坚决拒绝。”朔尔茨还说,美国的制裁令人费解,也不像是一个北约盟友能作出来的决定。
“北溪-2”项目旨在铺设一条由俄罗斯经波罗的海海底到德国的天然气管道,可绕过乌克兰把俄天然气输送至德国,并通过德国干线管道输送到其他欧洲国家。美国一直阻挠这一项目,认为“北溪-2”项目将使欧洲各国加深对俄罗斯能源的依赖,同时会损害乌克兰的经济和战略安全。
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