伊如何突破美制裁?安倍出“点子”

江淮晨报 2019-12-23 07:11 大字

日本首相:邀伊总统访日 意在派兵海外

日本首相安倍晋三20日晚在首相官邸与来访的伊朗总统鲁哈尼举行会谈,双方围绕伊核协议及日本向中东地区派遣自卫队等议题进行了磋商。日方希望获得鲁哈尼对日方向中东派遣自卫队的默许,而伊方可能希望日本帮助调解伊朗与美国之间的紧张关系。但结果正如日媒评论所说:“日本完全看美国脸色,丝毫看不出日本发挥的调解作用。”

据日媒报道,安倍在会谈时就日本计划向中东派遣海上自卫队一事向鲁哈尼作出解释,强调行动由日本自身主导,重点是收集信息,为所在海域航行安全作贡献。鲁哈尼表示了解日方意图,感谢日方开诚布公地进行说明。

日本舆论认为,日方邀请鲁哈尼来访的主要目的就是想让伊朗对日本向中东派遣自卫队表示默许。

美国在海湾水域组建所谓“护航联盟”后,一直敦促日本尽快加入。安倍政府决定向中东派遣海上自卫队,一方面在一定程度上回应了美国的要求,另一方面也想借此机会为在日本国内推动修改和平宪法提供依据。

不过,伊朗是日本重要的能源供应国,如果日本直接参加美国组建的“护航联盟”,很可能会导致与伊朗关系恶化并直接威胁日本的经济利益。

一边是美国的不断施压和安倍的修宪夙愿,另一边是与伊朗的合作关系和日方的经济利益,安倍政府的立场在这两者之间持续摇摆,最后提出一个折中方案:日本不参加美国的“护航联盟”,不靠近伊朗附近的霍尔木兹海峡,但将派海上自卫队前往阿曼湾、阿拉伯海北部和曼德海峡东侧的公海,执行信息搜集、保护航船等任务。

分析人士指出,日本没有完全追随美国,这博得了伊朗政府某种程度的好感,但伊朗国内保守派势力认为日本在欺骗伊朗。因此,日本把伊朗总统请来,由安倍当面作出解释,以谋求伊朗的理解。同时,为安抚美国,日方称会将日伊首脑会谈的结果向美方报告,这样才征得美国对日方邀请鲁哈尼访日的支持。

分析人士认为,安倍政府希望利用其与美国和伊朗的良好关系,在矛盾尖锐的美伊之间发挥桥梁作用。不过,鉴于美伊之间分歧巨大,且日本在外交上不得不看美方脸色行事,因此日本的调解难有实际效果。

伊朗总统:日方提“突破”美国制裁方案

伊朗总统哈桑·鲁哈尼21日说,日本方面就如何“突破”美国对伊朗制裁提出方案。鲁哈尼当天结束访问日本。他返回伊朗后说:“就突破制裁,日方作出新提议,我们也有新提议。我们讨论了这些,决定继续磋商这一事宜。”他没有披露提议内容。

鲁哈尼20日会晤日本首相安倍晋三后在社交媒体“推特”上写道:“我欢迎有助于推动经济交往特别是能源领域交往以及石油出口增长的任何努力。”

鲁哈尼是2000年以来首名访问日本的伊朗总统;安倍今年6月访问伊朗,是日本首相40年来首次访伊。日本多年来是伊朗原油主要进口方,直至美国政府去年退出伊朗核问题全面协议并恢复对伊朗制裁。日本媒体报道,安倍试图凭借日方与美方和伊方的良好关系,帮助缓和美伊关系。

从伊朗角度看,日本向海外派兵并非其关注重点,而伊美之间的紧张关系才是首要问题。去年5月,美国政府宣布退出伊核问题全面协议,恢复对伊朗制裁。美方的一系列制裁措施导致伊朗国内经济形势恶化,给伊朗政府带来了巨大压力。日媒报道称:“鲁哈尼访日的目的是为了消除在国际社会中的孤立无援之感,因此对日本发挥调解作用充满期待。”

美国总统:要求日方通报日伊会晤内容

日本共同社先前报道,美方先前告诉日方,同意鲁哈尼访日,同时要求日方通报安倍与鲁哈尼会晤内容。安倍21日晚上与美国总统唐纳德·特朗普通电话,持续大约1小时15分钟。安倍告诉媒体记者,他与特朗普讨论朝鲜半岛局势。共同社报道,安倍还向特朗普介绍他与鲁哈尼会晤内容,说日方将与美方保持密切合作,继续以外交方式缓和中东紧张局势。综合新华社

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日本政府20日敲定的2020财年(2020年4月至2021年3月)财政预算案显示,防卫预算实现连续8年增长,再创历史最高纪录。

根据预算案,2020财年防卫预算为5.3133万亿日元(1美元约合109日元),较本财年增长1.1%,接连5年超过5万亿日元大关。预算具体内容包括,F-2战机后续机型研发费用111亿日元,驱逐舰“出云”号航母化改造费用31亿日元,陆基宙斯盾导弹系统发射装置采购相关费用129亿日元,JSM远程巡航导弹采购费用136亿日元等。

此外,日本政府对去年制定的《防卫计划大纲》中提到的太空、网络等新领域增加投入,其中506亿日元用于组建宇宙作战部队及购买监视宇宙空间的卫星设备等,256亿日元用于陆海空联合网络防卫队人员相关费用及相关设备购置。

值得一提的是,防卫预算中日本接受美国政府报价的“对外有偿军事援助”合同金额为4713亿日元,金额达到历史第三水平,其中仅F-35战机采购费用一项就高达1074亿日元。

所谓“对外有偿军事援助”是指出售包含重要机密的装备时,由美国政府出面推进合同的政府间交易。日本媒体指出,安倍政权近年持续响应美国总统特朗普有关“购买美国产品”的号召,不断扩大购买美制装备规模。据新华社

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