内塔尼亚胡遭起诉以政治危机恐加剧 分析称,即使一年内举行第三次大选,也不能保证打破组阁僵局

新安晚报 2019-11-23 15:13 大字

以色列总检察长曼德尔卜利特21日宣布,以受贿、诈骗和背信3项指控起诉总理内塔尼亚胡。内塔尼亚胡将成为以色列历史上首个在任期间被起诉的总理。以色列法律没有规定总理受到起诉必须下台,内塔尼亚胡本人也无意辞职,不过这起法律诉讼可能进一步加剧持续数月的以色列组阁僵局。

拒不辞职

在长达63页的起诉书中,内塔尼亚胡被控涉及三起案件,分别是“1000号案件”“2000号案件”“4000号案件”。

在“1000号案件”中,内塔尼亚胡及其家人涉嫌在2007年至2016年间从以色列商人、好莱坞制片人米勒汉处收受价值约28万美元的雪茄、香槟、珠宝等。作为回报,内塔尼亚胡直接或间接向对方提供好处。

在“2000号案件”和“4000号案件”中,内塔尼亚胡涉嫌与报业大亨摩西及贝泽克电信公司控股股东进行利益交换。内塔尼亚胡在政府层面做出有利于对方的政策调整,而对方旗下的媒体则发布内塔尼亚胡的正面报道。

以色列媒体报道称,如罪名成立,内塔尼亚胡因受贿面临的刑罚将是最高10年监禁,因欺诈和违背公众信任面临的刑罚将是总共最高3年监禁。

内塔尼亚胡将遭起诉的消息宣布后,以蓝白党为首的中左翼党派纷纷要求他下台。蓝白党领导人甘茨发表声明说,内塔尼亚胡在道义上已失去为国家做出重大决定的权力,应该辞职。以色列工党-桥党联盟则派出法律小组,请求最高法院裁定内塔尼亚胡不宜再担任总理。“民主联盟”和阿拉伯政党“联合名单”也呼吁内塔尼亚胡下台。

但以利库德集团为首的右翼政党仍支持内塔尼亚胡。这些政党多次强调,即使内塔尼亚胡遭到起诉也将力挺他。内塔尼亚胡21日在社交媒体的视频直播中明确表示不会辞职。他说,对他的起诉建立在“虚假指控”和警察不公正调查的基础上,是一场“未遂政变”。

耶路撒冷希伯来大学政治学系教授吉德翁·拉哈特说,利库德集团对内塔尼亚胡的支持前所未有,并且目前利库德集团内部尚没有强有力的接班人,内塔尼亚胡仍然拥有强大的政治资本,他会利用这一条件尽量避免入狱。

乱上加乱

在以色列今年已举行的两次议会选举中,没有一个党派能获得单独组阁需要的61个议席,因此不论蓝白党还是利库德集团要想组阁均需联合其他党派。蓝白党一直希望内塔尼亚胡下台,并将此作为与利库德集团联合组阁的条件之一。内塔尼亚胡原本在后想促成右翼党派联合组阁,但未能化解右翼阵营内部的分歧,导致组阁失败。

9月大选后,由于形势发生变化,利库德集团和蓝白党甩开对方组阁已不现实。双方都有意与对方联合组阁,蓝白党在内塔尼亚胡去留问题上的立场也有所软化,此前双方组阁相继失败主要是因为在权力如何分配等其他问题上的分歧。不过蓝白党仍然坚持内塔尼亚胡如遭起诉就不能与他结盟。此番检方宣布将起诉内塔尼亚胡,浇灭了组建联合政府的最后希望。

根据法律,在接下来的30天里,内塔尼亚胡可向议会委员会申请动用议员的豁免权以阻止起诉。但该委员会自4月大选以来一直没有组建,无法讨论内塔尼亚胡能否使用豁免权。这一问题得出结论前,司法程序将无法推进。

僵局难破

下一步,议会必须在3周内从120名议员中推举一人,只要后者能获得至少61人举荐,就可获得组阁权,否则以色列将举行一年内第三次议会选举。

以色列哈达萨学术学院政治与传播系学者埃戈兹指出,根据以色列法律,总理受到指控并非必须下台,并且仍可参加下次大选,因此对内塔尼亚胡来说,利用大选延长在位时间或是最好选择。甘茨21日则经由社交媒体“推特”挖苦内塔尼亚胡:“以色列哪来的政变,只是有些人恋栈。”

内塔尼亚胡尽管在利库德集团底盘稳固,但不乏挑战者。教育部长萨尔21日提出,如果要举行第三次议会选举,利库德集团应该党内初选,推举新的候选人。萨尔毛遂自荐:“我认为我可以组建新政府,有能力团结整个民族和国家。”萨尔说这番话时,检方尚未宣布起诉内塔尼亚胡的决定。

独立智库以色列民主研究所上月所作一项民调显示,65%的以色列人认为,内塔尼亚胡如果受到起诉,理应辞职;支持他留任的受访者只占24%。

分析人士指出,即使举行第三次大选,也不能保证出现与前两次截然不同的结果,目前的组阁僵局能否打破也是未知数。

据新华社电

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