两党谈拢拨款 只等总统点头
协议中“修墙费”大幅缩水,特朗普称并不满意但会考虑
美国共和党与民主党当地时间2月11日晚就联邦政府拨款达成一致,正将口头协议落实成文字条款,以便国会参众两院投票表决。掌握拨款法案“生杀大权”的总统特朗普12日表态,说他对协议“不满意”,但“不排斥”。外界估计,共和党施压下,特朗普会签署这项法案。这意味着美国政府或许不用再关门了。
两党各自让步,拨款近14亿美元用于修墙
按照特朗普签署的上一项临时拨款法案,联邦政府部分机构只能维持运转到2月15日。如果国会16日以前不通过新的拨款法案,这些机构将面临“无米下锅”局面,3个月内第二次关门。
国会共和党与民主党代表11日晚就拨款达成原则性协议,继而草拟法案条款,最终版本在13日公布。
多名议员向媒体披露,两党各自让步,民主党同意为美墨边境隔离墙拨款,但金额不到14亿美元,远低于特朗普要求的57亿美元。
国土安全部将用这笔钱在得克萨斯州西南部里奥格兰德河谷修建一道长90公里的金属隔离栏。白宫先前坚持修一道绵延350公里的边境墙。里奥格兰德河是墨西哥与美国得州的界河。
大约四分之一美国联邦政府机构去年12月下旬至今年1月下旬“停摆”,持续35天,创时长纪录。“停摆”缘于白宫与民主党人就在美国与墨西哥边境修筑“隔离墙”分歧严重,迫使拨款法案流产。
“停摆”殃及超过80万名政府雇员,经济估计损失超过100亿美元。特朗普1月25日签署临时拨款案,为“停摆”机构拨款3周,至2月15日。如果两党不能及时达成一致,联邦政府可能再次“停摆”。
特朗普称还要考虑,但暗示政府不会关门
参议院拨款委员会主席、共和党籍议员理查德·谢尔比12日向特朗普报告谈判进展。特朗普随后说,需要更多时间考虑,暗示不会让政府再关门。
特朗普告诉记者:“我说不上满意,也谈不上兴奋。但不管怎样,墙是在建。”他在早些时候表示:“我不认为(政府关门)会再次发生。”
多名知情人士告诉美联社记者,共和党高层正在劝说特朗普接受这份协议。
谢尔比面见特朗普后告诉媒体:“从我们打交道的经历和所赋予的自由裁量权看,我们相信协议会获赞成。”
参议院多数党、即共和党领袖米奇·麦康奈尔说:“我希望他(特朗普)签署法案。”
如果美国总统特朗普在15日午夜前签署相关拨款案,国土安全部、司法部、财政部、内政部等联邦政府机构将避免因运转经费耗尽再度陷入“停摆”。
不满足于拨款,会挪用其他政府部门款项
特朗普表示,即使他签署这份缩水版拨款法案,也不会满足于十几亿美元拨款,而会挪用“其他不重要”的政府部门款项建墙。
他说:“我们国家不差钱,我们会用其中一些钱、其中一小部分建墙,(因为)我们极度需要它。”
特朗普先前多次放话,要动用总统权限,宣布国家紧急状态,以绕过国会、直接建墙；他也可以签署行政令,挪用为军事建设、打击毒品犯罪和赈灾“未雨绸缪”的款项。
白宫办公厅代理主任米克·马尔瓦尼上周解释:“我们会尽可能多地向你们要钱,然后通过合法途径去别地找钱,以确保南部隔离墙能建起来。”他说,白宫已经“找到”超过57亿美元的可动用资金。
美联社报道,上述说法说看似容易,落实不易,可能遭遇国会和法院阻挠。
在美墨边境修建隔离墙是特朗普竞选总统时的重要承诺,也被美国舆论视为他稳固票仓、寻求连任的重要政治筹码。特朗普11日下午还前往得克萨斯州边境城市埃尔帕索,再度为修建边境墙等造势。
但在民主党看来,边境墙低效、昂贵且没有必要,是特朗普煽动保守派选民的“政治噱头”,因此一直拒绝将特朗普要求的约57亿美元“建墙费”纳入政府拨款案中。据新华社
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