土耳其在这一轮地缘政治博弈中赢了吗
中东观察
土耳其对特朗普的胜利,恐怕只是“局部利好”,难以称为“大获全胜”。
据报道,近日,土耳其外长恰武什奥卢表示,美国总统特朗普在G20峰会期间向土耳其总统埃尔多安表示,美国政府正着手向土引渡现居美国境内的“居伦运动”领导人法图拉·居伦。
两日后,埃尔多安表示,土耳其可能“随时”在叙利亚东北部采取军事行动,而特朗普对此给予“正面回应”。并且不久后,特朗普宣布从叙利亚撤出美军。
这两个消息关乎土耳其在最新一轮地缘政治博弈中的位置。
近些年来,土耳其与美国双边关系的主要矛盾,主要集中在两个方面。
一方面,埃尔多安和正发党政府认为,法图拉·居伦是2016年土耳其未遂军事政变的幕后元凶,其领导的“居伦运动”成员遍布土国内安全、外交、学术和媒体机构,因此要求从美国将居伦引渡回土耳其受审。
另一方面,土耳其认为,活跃在叙利亚北部的叙利亚库尔德人政治团体“民主联盟党”及其军事团体“人民保卫军”和“叙利亚民主军”,是土耳其“恐怖组织”“库尔德工人党”在叙利亚的分支机构,因此十分警惕叙利亚库尔德人政治军事团体在叙利亚北部的发展。
土耳其与美国这两个矛盾点,其实反映出土美关系的深刻危机。土认为美国情报机构在2016年帮助了叛军发动军事政变,而居住在美国的居伦应受到了来自于美国的帮助和支持。而另一方面,美国长期将叙利亚库尔德“民主联盟党”视为叙境内的重要盟友,并给予其支持,这与土的诉求相悖。
土美矛盾在2018年中期曾经一度达到顶峰。土耳其抓捕了美国在土公民及美领事馆的土耳其雇员,指责这些人为情报人员或者“居伦运动分子”。而特朗普政府也在9月发起了针对土的经济制裁,直接导致了土耳其货币里拉急速贬值,极大影响了土国内经济形势。
但随着2018年10月,沙特记者卡舒吉在沙特驻伊斯坦布尔领事馆被沙特情报人员杀害,土耳其通过所掌握的大量证据,成功迫使力图维护美国沙特亲密关系的特朗普政府的让步。所以,特朗普政府在土耳其的要求下“丢车保帅”,似乎也是情理之中。尽管对这一联系,双方都做出了否认。
尽管美国似乎做出了让步,但是这个让步并不会完全契合埃尔多安的心意。
一方面,长期旅居美国的居伦,与美国社会各界的联系十分密切。而且考虑到居伦运动与美国情报机构可能存在着的密切关联,要想顺利在短期内引渡居伦,恐怕美国白宫、情报机构、舆论媒体和社会团体内部要经历激烈的博弈。
另一方面,埃尔多安和正义与发展党政府在叙利亚北部谋求的,是建立一个横贯叙利亚-土耳其人边境地区的“缓冲区”,用来安置土耳其支持的叙利亚反对派武装及土耳其境内350万叙利亚难民。即使特朗普宣布从叙利亚撤军,仍面临国内军政界的巨大压力,美国能接受的,可能只是将幼发拉底河以西的曼比季在未来交付土耳其,而不会允许土耳其军队及其支持的叙利亚反对派武装跨越幼发拉底河东岸。
说到底,埃尔多安及其领导的正发党政府,通过卡舒吉事件扼住了美国中东外交政策的命脉,希望以此谋求利益最大化。但是一个雄心勃勃的土耳其,必然会引起美国及其中东盟友的警惕,所以,美国的让步恐怕难以在短期内完全达到土耳其政府的期许。土耳其对特朗普的胜利,恐怕只是“局部利好”,难以称为“大获全胜”。
□王晋(西北大学叙利亚研究中心特约研究员)
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