此招一出,“赴美产子”要凉 为治非法移民,特朗普欲叫停“出生公民权”
▲2016年竞选期间,特朗普怀抱两名婴儿合影。(资料片)美国总统特朗普告诉一家媒体,他想发布行政令,叫停受美国宪法保护的“出生公民权”。与此同时,特朗普还派重兵把守美墨边境,试图阻止愈演愈烈的中美洲难民偷渡问题。分析认为,特朗普的这些举动,无疑是想为即将到来的中期选举制造有利于自己的话题。
这次拿孩子说事儿
特朗普接受美国axios新闻网站专访。这家媒体10月30日刊登采访节选内容。采访全部内容定于11月4日由HBO有线电视公司播出。
特朗普说:“美国是世界唯一一个允许有人来美国生孩子、这个孩子可以自动获得公民身份的国家。”
美联社参考2010年一项研究报道,全球30个国家允许婴儿享有“出生公民权”。
特朗普认定,美国不应该再给予非公民子女或者非法移民子女公民身份。
特朗普竞选总统期间提倡对非法移民“零容忍”,“出生公民权”是他攻击目标之一。他2015年在佛罗里达州参加一场竞选活动,将“出生公民权”称为“非法移民的吸铁石”。
为吸引选民,他当时打出口号:“出生公民权、定锚婴儿(的时代)将一去不复返。”
所谓定锚婴儿,是指为获得美国国籍而在美国出生的外国孩子,或出自非法移民家庭的婴儿。
挑战宪法这么简单?
出生公民权受美国宪法保护。美国宪法第十四修正案第一款规定,“在合众国出生或归化合众国并受合众国管辖的人,均为合众国和他所居住的州的公民”,即出生在美国可以获得美国国籍。第十四修正案1868年生效,规定“无论何州都不得制定或实施任何剥夺合众国公民特权或豁免权的法律”。
美国宪法规定,修宪必须得到国会参众两院三分之二议员同意,同时需要四分之三的州立法机构批准。
但特朗普认定,他可以“化繁为简”。他说,他与法律顾问讨论过叫停“出生公民权”方案。对方建议由总统发布行政令,予以推行,无须过“国会关”。
“大家当然可以通过国会表决推行(这一方案)。但现在,他们(白宫法律顾问)说我可以用行政令。”
按路透社的说法,许多美国宪法专家不认同上述建议。一些法律专家认为,特朗普一定会因此“吃官司”。美国民权联盟“移民权力项目”主任奥马尔·贾德瓦特说:“总统认为他可以借助发布行政令践踏宪法权利,不像话。特朗普有义务维护宪法,可以经由国会通过宪法修正案。但我认为他们不会朝这个方向努力。即便他那样做了,也会招致法院的挑战。”
不清楚特朗普打算何时叫停“出生公民权”计划。他告诉axios新闻网站:“正在运作中,会发生的。”
美联社以多名政府官员为消息源报道,特朗普政府中期选举前不会“动真格”。
一名消息人士说,白宫去年多次讨论这一议题,分歧不小。白宫律师将与司法部法律顾问局会商,为特朗普可能签署的行政令提供法律依据。
派出军队挡移民
无独有偶,对于其他“不速之客”,特朗普也是连出狠招。美国五角大楼10月29日说,将合计向西南部边境派出超过5200名现役军人,协助应对来自中美洲的非法移民大军。据早前报道,目前准备前往美墨边境的“大篷车难民”人数约有6000多人。面对“大军”压境,特朗普10月29日在推特上警告,称这些不走合法程序、试图强行越过边界的难民正在对美国构成“侵略”。
美军北方司令部指挥官、空军上将奥肖内西说,800名军人正前往得克萨斯州,预计到本周末,在西南边境部署的军队规模将超过5200人,其中一些部队将携带武器。部署重点依次是得州、亚利桑那州和加利福尼亚州。
这一规模大大超过美国官员上周预估的800至1000人,堪比美国现有驻伊拉克部队。美国在叙利亚打击极端组织“伊斯兰国”的部队现有2000人。
“许多帮派成员和一些非常坏的家伙混入正朝我们南部边境走来的(非法移民)队伍,”他10月29日在社交媒体写道,“请回头,除非你们走合法程序,否则不得进入美国。这是侵略我们国家,我们的军队会等着你们!”
为选战造话题?
美国国会中期选举定于11月6日投票,将决定特朗普所属共和党是否保持对国会参众两院的控制。如果共和党失利,特朗普在余下两年任期内将难以推进政策议程。特朗普近期试图把非法移民变成关键话题,动员保守派选民支持共和党。
他10月27日晚在伊利诺伊州一场竞选集会上说:“这将是关于移民队伍……治安、减税的选举……它将是一场关于常识的选举。”按照路透社的说法,这是故技重施。特朗普2016年竞选总统时痛斥来自墨西哥和其他拉丁美洲国家的非法移民。
美国皮尤研究中心9月底至10月初所做民意调查发现,75%的共和党选民认定非法移民是“非常大的问题”,持这一看法的民主党选民仅19%。
据新华社等
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