欧墨加采取对等反制措施,全球贸易体系遭冲击“单挑”全世界,特朗普凭啥
5月31日,在法国巴黎,法国财政部长勒梅尔(左)迎接美国商务部长罗斯。新华/美联
4月27日,德国杜伊斯堡的一家钢铁厂。新华/美联美国商务部长罗斯5月31日表示,美国总统特朗普决定不再延长对欧盟、加拿大和墨西哥的钢铝关税豁免期限,将从6月1日开始对这三个经济体的钢铝产品分别征收25％和10％的关税。随着美国宣布征税决定,欧盟、墨西哥、加拿大纷纷表态将采取报复行动,全球贸易体系正面临巨大冲击,美国在贸易上“单挑”全世界的架势似乎已经初步成型。
本报记者王昱
欧盟要诉诸世贸组织
美国总统特朗普今年3月8日宣布,美国将对进口钢铁和铝产品分别征收25％和10％的关税,关税措施于3月23日正式生效。3月22日,白宫同意暂时豁免对欧盟、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、墨西哥、韩国等经济体的钢铝关税直到5月1日。此后白宫又同意暂时延长对欧盟、加拿大和墨西哥的钢铝关税豁免期限至6月1日,但相关谈判未能取得实质性进展。
美国宣布对钢铝产品征收高关税的决定,引发欧盟、加拿大和墨西哥的强烈不满与批评,三方均表示将采取报复行动。
欧盟委员会主席容克表示:“欧盟认为美方单方面采取的关税措施是不公平的,与世贸组织规则不符,是纯粹的保护主义。”欧盟在一份声明中表示,欧盟已准备好针对美国钢铝进口限制措施作出符合世贸组织规则的回应,欧盟决定于6月1日将美方此举诉诸世贸组织争端解决机制。
欧盟贸易委员马尔姆斯特伦表示,欧盟将针对一些美国产品加征关税,税率水平将依据美国对欧盟产品采取限制措施造成的损害程度而定。
法国经济和财政部长勒梅尔5月31日在巴黎与罗斯会晤后表示,他已向美方表明,对欧盟钢铝产品征税的做法是“不合理且危险的”,欧盟将采取“一切必要措施”予以回应。
德国商界代表也对美方钢铝关税措施表示强烈反对。德国钢铁联合会主席克尔克霍夫认为,美国采取的贸易保护主义做法是对国际贸易的干预。德国机械设备制造协会执行主席布罗特曼说:“这是向跨大西洋贸易发出致命信号。”
正在葡萄牙访问的德国总理默克尔表示,德国与其他欧盟国家一致认为,美国此举违背世贸组织规则,欧盟将作出坚决、共同的回应。
墨加采取对等措施
墨西哥经济部5月31日发布公报说,对美国针对欧盟、加拿大、墨西哥的钢铝产品征收高关税的决定深表遗憾,并表示反对,同时宣布对来自美国的部分产品采取对等措施。
公报说,墨西哥多次表示,美国政府以“国家安全”为由采取贸易保护措施是不恰当、不合理的。墨西哥是美国主要的铝制品进口国,也是美国钢铁的第二大进口国。
墨西哥将对来自美国的多种产品实施同等规模的对等措施,这些产品包括扁材钢、灯具、猪腿和猪肩肉、香肠和食物制剂、苹果、葡萄、蓝莓、奶酪等。
加拿大政府5月31日则宣布对总价值约166亿加元(约合128亿美元)的进口美国商品征收报复性关税。加拿大总理特鲁多表示,加拿大强烈反对美方的关税决定,这一决定显然将招致贸易伙伴的报复性措施。
加拿大外交部长弗里兰说,加拿大对进口美国商品的报复性关税措施将于7月1日生效。据悉,加方的征税商品清单中除钢铝产品外,还包括枫糖浆、威士忌、橙汁等商品。
值得一提的是,除了深陷钢铝关税漩涡的欧墨加三大经济体外,亚洲多国目前也已对与美国间可能随时爆发的贸易战做好了准备。
《日本经济新闻》上月以“日本准备对抗美国的钢铁进口限制”为题称,日本准备对美加征约500亿日元的关税,利用世贸组织规则,对美国加征钢铝制品关税进行报复。
韩国方面也表示,将考虑美国征收额外汽车关税的对策。据韩国产业通商资源部上周发布的声明,韩国政府、汽车制造商和汽车协会将组成工作小组,评估美国“232调查”对韩国汽车产业的影响。
特朗普本周二曾表示,他将推进对500亿美元的进口中国商品加征关税并遏制中国在敏感技术领域投资的计划。在中美新一轮贸易谈判即将举行之际,特朗普此举进一步加大了中美贸易争端战火重燃的风险。
多边谈变“逐个击破”?
“特朗普终于扣动了扳机,只是并非朝向某个特定国家,而是扫向全世界。”有外媒如此评价眼下的状况。问题是,这位总统为何有胆量向全世界大打出手呢?难道不担心遭遇反击吗?
特朗普此次“操刀向盟友”的背后究竟信心何来,大多数分析家都表示看不懂。目前比较合理的猜测是,特朗普之所以敢这么干,是吃准了目前世界上缺乏能够与美国抗衡的独立经济组织。
其实,早在2017年特朗普刚刚上任之时,德国《镜报》就曾警告本国政府,要警惕特朗普将在贸易上采用各个击破的战术,其理由是“目前所有的泛国际贸易组织都是以美国为核心展开的。而新上任的特朗普总统十分讨厌这种多边谈判规则,他会力求以双边贸易协议取而代之”。
如今看来,近几个月来各国对美国贸易威胁的反应,也验证了《镜报》的这一预期——无论是中国、欧盟还是日韩,为了摆脱美国的贸易制裁,目前所尝试的都是与美国单独议价。而这种双边而非多边谈判的思路,显然正中特朗普政府的下怀,并且已经收到了初步效果,像韩国等相对较小的经济体已经屈从于美国的这种新策略,率先签订了对美国更加有利的双边贸易协定。
所以,本次美国发起的“全球贸易战”,看似一场“扫射”,实则是对各个经济体的单打独斗。而变多边为双边,正是特朗普这场贸易战背后真正想要达成的目的。在美国的这个策略面前,各国如果不联合起来,继续维持目前各自为战的格局,很难说究竟是全世界还是看似“孤独”的特朗普将最终赢下这场战争。
新闻推荐
这是5月29日在老挝万象“中国文化周”活动上拍摄的木偶表演。由全球中国海外文化中心主办的年度“中国文化...