土耳其出兵搅动叙利亚局势

大众日报 2018-01-30 05:10 大字

□中国国际广播电台武剑

■提要

土耳其此次跨境打击,主要是为了消除土叙边境潜在的安全威胁、为美国支持叙利亚库尔德武装的行为划设“红线”。不过,值得注意的是,此次军事行动仍将对各方围绕叙利亚问题进行地缘政治博弈产生一定影响。一方面,可强化土耳其与俄罗斯和伊朗的关系,另一方面,龃龉不断的美土关系恐将走向长期化和复杂化。

土耳其在叙利亚北部阿夫林地区开展的军事行动已近一周,尽管包括美国、欧盟在内的各方展开斡旋,但战事尚无停息迹象。1月25日,土耳其总统埃尔多安前往与阿夫林接壤的哈塔伊省视察部队,表示只有在达成预定目标后土方才会停止军事行动。

过去数周,土耳其武装部队多次炮击叙利亚北部阿夫林地区的“人民保护部队”目标,并将坦克等装备派遣到土叙边境。盘踞在该地区的“人民保护部队”被土耳其政府认为是其心腹大患库尔德工人党在叙利亚的分支。1月21日,土武装部队总参谋部宣布对阿夫林地区发起代号为“橄榄枝行动”的地面军事行动。从此前强硬警告、跨境炮击到现在亲自上阵,土耳其军事行动不断升级与美主导的打击“伊斯兰国”多国联盟证实欲在叙打造“边境安全部队”一事密切相关。

本月14日,多国联盟发言人瑞安·狄龙表示,多国联盟和“叙利亚民主军”正在打造叙利亚“边境安全部队”,该部队组建的最终目标大约是3万人。美国此举一石激起千层浪,立即遭到来自叙利亚、俄罗斯、土耳其和伊朗等国的一致强烈反对。叙利亚发表声明强烈谴责美国主导的国际联盟公然侵犯叙利亚主权、统一和领土完整,公然违反国际法。此外,俄罗斯、土耳其和伊朗也都指责美国公然干涉叙利亚内政,并企图分裂叙利亚。美国在叙利亚欲组建“边境安全部队”之所以会引发多方强烈反对,事实上是因为此举系美国利用叙利亚问题牵制上述四方的“一石多鸟”之策。

首先,随着叙利亚危机的重点由打击“伊斯兰国”转向政治和解进程,美国意图加大扶持叙利亚反对派对巴沙尔政权施加压力,以此达到影响叙利亚未来政治安排的目的。其次,俄通过军事介入叙利亚不仅巩固了其在中东的地缘战略支点,而且还奠定了其在中东重量级玩家的地缘政治地位。美国有意加强军事存在以削弱俄在叙利亚乃至中东的影响力。再次,7·15未遂军事政变后,土与俄关系越走越近的同时,与西方渐行渐远。不论加入俄土伊主导的叙利亚问题三方合作机制还是执意从俄购买S-400防空导弹系统,土日益表露的离心倾向已使美国和北约阵营不安。为此,美国拿库尔德人问题做文章显然有约束土方用意。最后,伊朗借打击“伊斯兰国”之机将军事力量输入到叙利亚,成建制的什叶派民兵以及可能在叙利亚修建的军事基地,都令美国及其中东盟友以色列备感威胁。

对于美在叙建立“边境安全部队”,土耳其反应最为激烈。埃尔多安明确表示,要将这支部队“扼杀在摇篮中”。在土看来,美打造“边境安全部队”所倚重的“叙利亚民主军”由叙利亚库尔德人和阿拉伯人组成,但其主导者其实是库尔德武装“人民保护部队”。一旦控制土叙边境西北部的“人民保护部队”与控制土叙边境东北部的“叙利亚民主军”实现合流且壮大,势必对土境内的库尔德工人党形成激励和支持,进而威胁土耳其国家安全。

去年9月22日,叙北部库尔德人控制区举行首次地方选举引发关注。三天后,伊拉克库尔德自治区不顾多方反对就独立问题举行公投。伴随叙利亚内战延续和“伊斯兰国”崛起,库尔德人再次迎来实现百年建国梦的机遇之窗。在此背景下,土耳其更是不会给库尔德人势力坐大的任何可乘之机。

由此看来,土耳其清楚地将此次跨境打击定位为一次有限、可控的军事行动,主要是为消除土叙边境的安全威胁、为美支持叙利亚库尔德武装的行为划设“红线”。值得注意的是,土军事行动仍将对各方围绕叙利亚问题进行地缘政治博弈的形势产生影响。一方面,由于俄出于拉拢土耳其的需要、而伊朗则同样面临叙利亚和库尔德人问题的困扰,两者均对土此次军事行动报以默许态度。俄罗斯和伊朗此举在换取加强与土耳其在叙利亚问题上合作的同时,也使得土在叙利亚问题上的话语权进一步提升。另一方面,土耳其此次军事行动破坏了美国通过扶持代理人以增加在叙存在感的最新政策尝试,但美国仍难以放弃叙利亚库尔德武装这个重要的地缘政治博弈筹码,预计龃龉不断的美土关系将走向长期化和复杂化。

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