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鲁哈尼成功连任伊朗总统

皖江晚报 2017-05-22 10:24 大字

5月20日,在伊朗首都德黑兰,鲁哈尼发表胜选讲话后挥手致意。

伊朗内政部20日宣布,在5月19日举行的第12届总统选举中,现任总统哈桑·鲁哈尼以57%的得票率胜选,成功实现连任。

据统计,共有逾4100万选民参加了19日举行的总统选举投票,投票率超过70%。由于投票人数超出预期,投票截止时间3次更改,从原定的当地时间19日18时延至24时结束。

鲁哈尼获胜后,数以万计的支持者纷纷走上德黑兰街头,其中包括不少年轻人,他们高举鲁哈尼头像,呼喊改革口号,庆祝鲁哈尼胜选连任。

■高票连任

伊核问题全面协议成获胜重要筹码

伊朗内政部长法兹利在当天举行的新闻发布会上说,代表改革派阵营的鲁哈尼得票率为57%,此前被视为鲁哈尼最大对手的保守派宗教人士莱希得票率为38.5%。剩余选票为其他2名候选人获得。

伊朗媒体报道说,伊朗政府当天在全国各地部署30万警力,以确保投票安全。此次选举进展顺利,未发生安全事件。

鲁哈尼一直以温和务实的作风著称。在2013年6月举行的总统选举中,承诺结束伊朗在国际社会中被孤立状态、创建更自由社会的鲁哈尼以绝对优势当选。在他力主之下,伊朗重启核问题谈判,并于2015年7月与美国、中国、俄罗斯、法国、英国、德国达成伊朗核问题全面协议,这成为他赢得本届总统选举的重要筹码。

此间分析人士认为,伊朗正处于开放与封闭、温和与强硬、改革与保守等多重矛盾交汇的敏感节点上,伊朗此次总统选举后的政策走向对于整个中东乃至世界都有重大影响。

伊朗总统选举每4年举行一次。总统由选民直接投票选举产生,可连任一届。在选举首轮投票中,赢得逾半数选票的候选人将直接获胜,否则得票数居前两位的候选人进入第二轮角逐,获得多数选票的候选人将赢得选举。选举结果公布后,须经宪法监护委员会认可,最终获胜者还须得到伊朗最高领袖的任命。

■背后原因

民众认可改革派阵营

鲁哈尼胜选,表明伊朗民众对其第一个任期的认可以及对其继续执政的期待。能否在第二个任期内让伊朗彻底摆脱内忧外患的困境,鲁哈尼任重道远。分析人士认为,鲁哈尼获胜主要有三大原因。

首先,民众认可鲁哈尼及其所代表的改革派阵营。长久以来,伊朗民众饱受经济制裁之痛,迫切希望国家走上对外开放的发展道路。鲁哈尼第一个总统任期内推动签署了伊核问题全面协议,尽管到目前为止,这一协议依然没有给伊朗带来实质性的变化,但这毕竟开启了一条正确道路,意味着伊朗向结束制裁迈出了重要一步。鲁哈尼在竞选期间提出进一步开放市场、实行与国际接轨的经济政策,令民众充满期待。

其次,主要竞选对手莱希缺乏从政经验。莱希在伊朗政坛尚属“后起之秀”,欠缺从政经验,且在竞选期间也未提出清晰具体的施政纲领,对外政策几乎只字未提,这使得选民或多或少质疑其执政能力。部分选民还担心,如果保守派代表莱希上台,伊朗很可能走到与西方强硬对抗的老路上,有可能会重回高强度制裁时代。

第三,此次选举投票率很高。据伊朗媒体报道,逾4100万选民参加了投票,投票率超过70%。分析人士指出,投票人数超出预期,主要原因是大量“摇摆选民”参加了投票。在所有伊朗选民中,超过半数属于“摇摆选民”,他们大多是世俗人士,投票一般都会选择改革派候选人。而“摇摆选民”之所以踊跃投票,与鲁哈尼在竞选期间的“强势”表现有关。面对咄咄逼人的保守派,鲁哈尼一反2013年竞选总统时的“温和”表现,强势回应保守派的攻击,提出了许多让“摇摆选民”振奋的改革理念。

1948年11月,鲁哈尼出生,早年在塞姆南神学院和库姆神学院攻读伊斯兰教法,是已故伊朗精神领袖霍梅尼的忠实追随者。上世纪六七十年代,他因参与反对巴列维国王统治的政治活动而多次被捕。

1979年,伊朗伊斯兰革命后,为巩固新生的伊斯兰政权,霍梅尼授命鲁哈尼参与整顿与管理伊朗军队。

1980年,鲁哈尼进入议会,先后任国防委员会主席、外交政策委员会主席和第一副议长,成为拉夫桑贾尼的得力助手。1980年至1988年两伊战争期间,他还出任前线副总指挥和国防空军总指挥。

1989年至2005年,拉夫桑贾尼和哈塔米出任总统期间,鲁哈尼一直担任伊朗国家最高安全委员会秘书,直接管理、运营伊朗最高安全机构达16年之久。哈塔米出任总统的第二任期内,伊朗核问题急剧升温,鲁哈尼受命出任伊朗首席核谈判代表。2003年至2005年,鲁哈尼与英法德三国代表经过多轮磋商,就暂停铀浓缩达成协议,缓解了西方对伊核项目的压力。他的外交才华也因此得到伊朗各界认可,被媒体称为“外交酋长”。

2005年,艾哈迈迪-内贾德上台后,鲁哈尼辞去首席核谈判代表和国家最高安全委员会秘书之职,出任伊朗确认国家利益委员会下属的战略研究中心主任。

2013年6月举行的第11届总统选举中,鲁哈尼出人意料地在第一轮投票中击败对手,当选总统。

■前路艰辛

执政有阻力 经济发展面临困难

鲁哈尼成功连任,说明伊朗社会期待变革和发展的愿望没有改变,这无疑是改革派的重要胜利。在民众期待和现实阻力之间,鲁哈尼的第二个任期注定充满艰辛。

分析人士指出,尽管改革呼声日益强烈,但反西方的保守潮流在伊朗仍有巨大市场。掌控伊朗专家会议、宪法监护委员会等关键部门的保守势力对鲁哈尼第一个任期的执政,尤其是与西方发展关系的外交政策颇有异议,而这种状况在鲁哈尼的下一个任期内还会继续。

此外,伊朗当前所处外部环境并未改善。与美国关系恶化、与沙特等国关系不睦等因素将给伊朗保守派提供在安全事务上采取强硬立场的口实,这会让鲁哈尼今后的执政之路变得异常艰难。

可以预见,伊朗政治版图在今后相当长一段时间内不会有根本性改变。改革派和保守派两股势力将在斗争和妥协中拉锯,双方很难在伊核协议、伊美关系等关键问题上达成一致。

此外,确保伊核协议更好落实,进而推动伊朗经济取得突破发展无疑是鲁哈尼第二个任期的重要目标之一,但实现难度不小。距离伊核协议签署已经过去近两年时间,伊朗经济发展的颓态并没有出现根本性扭转,伊朗通向国际社会的大门依然半遮半掩,而伊朗和以美国为代表的西方国家的和好之路也仍然漫长。

分析人士指出,伊核协议尚未给伊朗经济发展带来质变,内外因素都有,而这些因素短期内不会消除。  据新华社电

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