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文在寅从难民之子到韩国总统昨日火速就职面临内政外交困局

兰州日报 2017-05-11 04:10 大字

韩国中央选举管理委员会10日8时(北京时间7时)左右召开全体会议,确认共同民主党候选人文在寅当选韩国新一届总统。文在寅由此开启自己的总统任期。根据最终计票统计数据,文在寅得票率为41.08%,领先第二名自由韩国党候选人洪准杓17.05个百分点。

从朝鲜战争难民之子,到反抗军政府独裁的大学生,再到跟随卢武铉进入青瓦台;从五年前惜败于朴槿惠,到挑起在野党整合重担,再如以者态重返瓦台,文在寅书写了韩国政治史上又一幕“平民总统”的传奇。

韩国新当选总统文在寅10日在青瓦台召开记者会,宣布提名全罗南道知事李洛渊为新任国务总理。文在寅当天还提名前国家情报院第三次长徐薰为国家情报院院长,前国会议员任钟皙为青瓦台秘书室长。他同时表示,为了半岛和平,他随时愿意访问美国,在条件允许时将访问朝鲜。

家世

反独裁的青年家境贫寒到教堂蹭过饭

文在寅1953年出生在韩国庆尚南道巨济岛一户贫寒人家,是家中长子。他的双亲原本生活在朝鲜咸镜南道咸兴市,1950年12月,朝鲜战争爆发6个月后,随美军乘船南撤,在巨济岛一处收容所安家。

文在寅在自传中写道,父亲在当地一座战俘营做苦工,母亲则背着襁褓中的他在附近的港口城市釜山卖鸡蛋。他回忆说,上小学时,全家搬到釜山,依旧很穷,自己给人送过煤饼,还到教堂蹭过饭。

家庭的贫苦一度让文在寅对未来感到迷茫,变成“问题学生”,抽烟、喝酒,最终高考落榜。经过一年复读,文在寅于1972年考上首尔的庆熙大学,进入法学院就读,并获得全年奖学金。

进入大学不久,文在寅便加入反抗朴正熙独裁政权的学生运动。1975年4月,还在读大三的他因为领导学生示威而被捕,稍后被判处缓刑,遭学校开除。同年8月,文在寅被强征入伍,分配到以魔鬼训练著称的陆军特种部队。

1976年8月,在一度引发朝鲜半岛局势高度紧张且极富戏剧性的“板门店砍树事件”中,文在寅随部队冒死完成任务。服役期间,他获得“最优秀特战军人”表彰。1978年退伍后,文在寅复学并获得学士学位。

朴正熙1979年被暗杀后,全斗焕发动军事政变夺权。文在寅再次加入学生运动,抗议全斗焕军人政权,1980年再度被捕。

从政

卢武铉的挚友并肩作战多年

在拘留所中,文在寅听到自己通过司法考试的消息,得以进入韩国司法研究与培训学院,以第二名的优异成绩毕业。然而,由于曾经参加反独裁学生运动,文在寅被拒绝出任法官或检察官。1982年,他回到釜山,决定改当律师。

在釜山,文在寅结识了同行卢武铉。两人志同道合,成为密友,一起开设律师事务所。文在寅因而追随卢武铉的脚步成为维权律师。两人并肩作战,领导了釜山的民主化运动。卢武铉1988年当选国会议员,开始从政,文在寅则继续以律师身份捍卫贫苦劳工的权利。

2002年,在卢武铉邀请下,文在寅终于步入政坛,担任他的选举对策委员会主管,辅佐卢武铉成功当选总统。卢武铉次年就任后,文在寅出任总统府首席民政秘书官,但由于身体不适等原因,干了不到一年就请辞,出国旅游散心。2004年3月,卢武铉遭遇弹劾危机,被国会停职。得知卢武铉有难,文在寅立即赶回国内,负责弹劾案辩护。卢武铉复职后,于同年5月任命文在寅为市民社会首席秘书官。

2006年5月,文在寅离开总统秘书岗位。5个月后,卢武铉再次将其召回青瓦台,让他担任政务特别助理。2007年3月至2008年2月,文在寅出任卢武铉的最后一任青瓦台秘书室室长、即幕僚长。其间,他负责筹备卢武铉与当时朝鲜最高领导人金正日的南北峰会,更陪同卢武铉前往平壤。

卢武铉卸任后因家人涉嫌受贿受到检察机关高强度调查,文在寅同样为他辩护。2009年5月23日,卢武铉不堪压力,在故乡跳崖自尽。面对镜头,文在寅从容地向韩国国民宣布卢武铉的死讯。他说,那是他“人生中最漫长的一天”。

巧合

“重考”的候选人高考、司考、大选都两次

至交之死让文在寅大受打击。本就对政治不太热情的他一度沉寂,直到2011年,在原来的同僚集体劝说下才重返政坛。2012年4月,文在寅在保守派重镇釜山突出重围,当选国会议员,进而代表在野党参选总统,获称“卢武铉的影子”。

文在寅坦言,卢武铉改变了他的一生,他希望能带领进步派再次执政。

只是,在2012年那次大选中,文在寅以不到4个百分点的微弱劣势输给朴正熙的女儿、有“选举女王”之称的朴槿惠。他当时说:“我没有完成开启政治新时代的历史任务。我为此遗憾、内疚。”

去年秋天,“亲信干政门”引爆韩国政坛,导致朴槿惠黯然下台,保守派元气大伤。韩国社会对现行政策极度失望,民心思变。而在野的进步派阵营经历几次重组后卷土重来,文在寅

在党内预选中轻松胜出,第二次向青瓦台发起冲击,并且一路领跑民调,领先优势明显……韩国政治的钟摆似乎正在重新回到“左侧”。

韩国《每日经济》曾形容文在寅是“重考达人”:高考考了两次,司法考试考了两次……一向温文尔雅的文在寅多次笑称“我的强项就是重考”,对问鼎志在必得。

9日一同投完票后,文在寅夫妇到首尔西北部寓所附近的一座小山散步。有记者问他,是否感到放松,他回答:“我一点也不觉得放松。”

观察

内政外交两盘棋,文在寅如何落子?

回应诉求破除财阀特权是关键

一场喧嚣鼎沸的朴槿惠“亲信干政门”最终以这名前总统遭弹劾而告一段落,但其折射出的却是韩国政治、经济、社会层面的诸多深层次积弊。如何破除财阀特权、回应民众诉求,成为文在寅在内政方面面临的最大挑战。

中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员董向荣说,文在寅当选之后没有候任过渡期,将立即行使总统职权,组阁施政。对他来说,首要挑战是人事任命、能否顺利完成组阁;其次是如何提速经济发展、降低青年失业率。此外,针对朴槿惠时期民众抱怨颇多的方面,文在寅还提出“权力改革”,包括改组“国家情报院”、新设“高级公职人员腐败调查处”等一系列政策主张。

社科院亚太与全球战略研究院副研究员王俊生说,文在寅上台执政意味着韩国政治的钟摆重新回到“左侧”,朝野政治力量重组在所难免。

“政党林立是韩国政治生态一个较为独特的现象。如何弥合党派间的分歧、避免未来提案在议会受阻是文在寅政府要解决的另一个重要问题,”国际关系学院国际政治系副教授曹玮说。

先易后难南北关系走向受关注

外交领域,备受关注的莫过于韩朝关系下一步如何走。

作为韩国前总统卢武铉的幕僚长,文在寅在对朝政策上经历了金大中-卢武铉时期的“阳光政策”。董向荣认为,文在寅主张南北对话、促进南北经济交流和融合,主张恢复开城工业园区。不过,问题在于,虽然文在寅的对朝政策主张继承了自由派的传统、体现了自由派对朝政策的连续性,但在韩国民众对朝鲜认知严重恶化、韩国国内政治生态向着对朝采取强硬政策方向发展的大环境下,文在寅的对朝政策将不可避免地受到一些挑战,预计很难回到卢武铉时期。

当然,也不排除文在寅上台后南北关系出现较大变化的可能性。复旦大学朝鲜韩国研究中心主任郑继永说,在恢复南北关系上,文在寅的一个主要想法是,由韩国来主导南北关系的进展。“或许有这样几种可能,文在寅上台后,开城工业园区可能重启;其他方面,金刚山旅游项目、从釜山到清津、从江原道束草到朝鲜的海上货运航线可能会开通。”

按照王俊生的说法,对于南北关系,韩国新政府预计还是会按照“先易后难”的顺序来着手,先从民间交流、经济合作切入,进而过渡到南北对话、朝核问题层面。

步调难调韩日、韩美关系添变数

作为自由派代表人物,文在寅上台后的美日韩三角关系似乎也将出现一些变量。

日本《产经新闻》认为,文在寅当选后,日韩关系很有可能恶化。文在寅今后可能在对日问题上有以下强硬举动,一是在独岛(日本称“竹岛”)问题上毫不妥协;二是就“慰安妇”问题向日本政府追责;三是反对日本教科书歪曲史实;四是要求日本返还过去从韩国掠夺的文化财产。

董向荣说,美国和日本把韩国自由派新政府的上台看做是双边关系的一个重要变数。毕竟,韩国领导人不仅是换了人,其所属政党也换了,而且是理念与过去9年完全不同的自由派。

董向荣预计,韩美关系方面,驻韩美军费用如何分担、韩美自由贸易协定是否重新协商等问题都可能列上议事日程;韩日关系方面,日本大使刚刚回到韩国,持续了几个月之久的韩日“慰安妇”问题并没有结果,接下来仍将持续发酵。“从当前形势看,韩国新政府推翻上届政府的决定、撕毁韩日‘慰安妇\’协议的可能性相当大。”

社科院日本研究所外交室主任吕耀东同样认为,文在寅会在“慰安妇”问题上采取强硬态度,在独岛问题上坚持上一届政府的立场。另外,文在寅可能会对某些政策转换思路,进行一些调整。“文在寅看出,日本并非想真正解决朝核问题,而是想借机打修宪等自己的‘小算盘\’,因此韩日关系预计不会比朴槿惠时期走得更近。”□本组稿件均据新华社

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