你“脱”了 我也要“脱”
如果把英国“脱欧”比作一场戏剧,那么,这无疑是一场没有剧本的“悬念剧”,落幕之前,没人知道最终会怎样结局——显然,英国人选择离开欧盟,激起了苏格兰人新一波的“出走”热潮。英国首相特雷莎·梅不止一次表示,苏格兰“必须跟着英国走”,而苏格兰政府首席大臣妮古拉·斯特金倒是几次放出狠话,称“脱欧”违背苏格兰人民的意愿,苏格兰政府已做好一切准备,“包括在必要时宣布独立”。
这边厢
英格兰正式“脱欧”
英国首相特雷莎·梅29日致函欧盟,正式开启英国“脱欧”程序。英国驻欧盟大使已将“脱欧”函递交欧洲理事会主席图斯克。
起跑 只待首相一声令下
2016年6月,英国通过全民公投选择脱离欧盟。历时9个月后,“脱欧”终于起跑在即。英国首相府今年3月20日宣布,首相特雷莎·梅将于29日致函欧盟,宣布正式启动《里斯本条约》第50条,开启“脱欧”程序。
按照程序,英国宣布启动“脱欧”程序后,欧洲理事会主席图斯克将在48小时内拿出一份“谈判草案”。4月29日,27个欧盟成员国将举行特别峰会,商定更为具体的谈判方针。接下来,欧盟委员会还要取得成员国的授权,才能与英国进行谈判。因此,谈判可能在6月或7月开始。
虽然谈判还未开始,但英国和欧盟已经各自表明强硬立场,摆出互不相让的架势。在英国方面,首相特雷莎·梅今年1月发表“脱欧”演讲,一方面表示英国选择“硬脱欧”,不会留在欧洲共同市场;另一方面警告欧盟不要借机“惩罚”英国。在欧盟方面,欧盟委员会主席容克公开表示,英国“不能装作从来都不是欧盟成员国的样子”,必须为“脱欧”支付高额账单,而这一账单可能高达500亿至600亿欧元。
中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建说,英国与欧盟在“隔空喊话”都表达强硬立场,目的就是不愿意输了气势,从而掌握谈判的主动权。
谈判 说“分手”也不容易
一旦真正坐在谈判桌前,英国和欧盟将面临一系列复杂难解的问题,需要一项一项敲定,首先就是在对方领土生活的公民权益问题。现阶段,约有300万欧盟其他国家公民在英居留,100万英国公民在欧盟其他国家居留。单从人数上看,英国在谈判中比较有优势,但在英国的欧盟公民大多是来自中东欧的劳工,而在欧盟的英国公民则主要集中在西欧、西南欧,形成输入和输出不对等的局面。英国希望采取对等原则解决这一问题,而欧盟反应消极,尚无明确立场。
在很多观察人士看来,这可能还是双方容易达成协议的问题之一,最艰难的还是经贸问题,即在英国退出欧洲共同市场后,以何种方式处理与欧盟的经贸关系。此外,在极右翼势头上升的大背景下,“脱欧”谈判还是一个敏感事件,每一步进展都可能影响选民心态和政治风向。
3月22日伦敦发生了造成数十人死伤的恐怖袭击事件,“脱欧”后的反恐问题,也成为英国必须面对的挑战。欧洲刑警组织的官员也曾表示,如果失去了欧盟的合作,英国在反恐方面可能会陷入孤立无援的境地。
那边厢
苏格兰执意“脱英”
苏格兰议会28日举行投票,大多数议员支持苏格兰政府首席大臣、执政党苏格兰民族党领袖斯特金提出的举行第二次独立公投的提案。
英国极力“挽留”苏格兰
当天的投票结果为69票支持、59票反对,但这项提案必须获得英国政府批准后才能正式实施。英国政府此前表示,在“脱欧”进程完成前将反对苏格兰举行独立公投。
据报道,苏格兰议会投票原计划上周举行,因为伦敦遭受恐袭而推迟。斯特金的计划是在2018年秋季至2019年春季期间,也就是在英国正式脱离欧盟之前举行独立公投。
斯特金在议会投票前的辩论中说,她并非寻求与英国政府对抗,只是希望能够进行“理性的讨论”。苏格兰人民有权在英国“脱欧”与苏格兰成为独立国家之间作出选择。在2014年9月举行的苏格兰独立公投中,约55%的选民不支持苏格兰独立。在去年英国“脱欧”公投中,苏格兰大部分选民选择留在欧盟。
可以预见,英欧一方面要就史无前例、冗长复杂的“脱欧”程序、条件进行谈判;另一方面,英国又要面对“脱欧”给苏格兰和北爱尔兰等支持“留欧”地区带来的变化,处理当地的“脱英”情绪,这令敏感复杂的谈判更显仓促。
不过,该计划尚需要伦敦政府的批准。英国首相特雷莎·梅对该时间表表示拒绝。她希望先结束与欧盟两年的谈判。特雷莎·梅与斯特金日前在格拉斯哥会面一小时,仍未能化解分歧。特雷莎·梅重申,不容许苏格兰在短期内公投,并承诺赋予苏格兰、威尔士及北爱尔兰更多权力。
英国媒体“比腿”引争议
对于特雷莎·梅与斯特金的会谈。英国《每日邮报》次日头版刊登这一新闻,其内容却别出心裁——对两位女性领导人的美腿加以品评,由此引发舆论哗然。英国教育前大臣妮基·摩根愤怒地说,英国最重要的女性政治领导人居然被人以大腿论高下,这种“性别歧视”令人震惊。
媒体报道,《每日邮报》28日头版刊登了两人会谈的消息,标题相当“雷人”:“别管英国脱欧,(比比)谁的大腿更美!”标题旁配有二人会谈照片。
文章中,专栏作家萨拉·瓦因写道,两位女性领导人的大腿是她们“最好的武器”,并对两人的腿加以点评。“特雷莎·梅有名的大长腿端庄地呈现着。斯特金的腿短一些,但不可否认的是,小腿形状更美,妩媚动人”。《每日邮报》的这篇报道遭到英国政界人士和网友的猛批。
综合新华社、《人民日报》报道
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