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英 / 国 / 今 / 日 / 正 / 式 / 启 / 动 / 脱 / 欧分手开始了相互伤害也开始了

济南时报 2017-03-29 15:10 大字

在很多反对“脱欧”的人看来,离开欧盟的英国未来之路将充满坎坷。经过

9 个 多月的争论和酝酿,英国政府定于3月29日宣布启动脱离欧盟的程序。在英国全民公决退出欧盟九个月后,“脱欧发令枪”终于打响,英国“脱欧”将由此迈出标志性一步。

英国“脱欧”将带来什么?究竟会是英国与欧洲的“双输”斗狠,还是英国摆脱欧盟束缚、拥抱全世界的必要阵痛?究竟是欧盟崩溃前“第一块倒下的多米诺骨牌”,还是推动欧洲变革的一次及时警醒?欧洲岔路口,迷雾重重。“脱欧”大戏落幕之前,没人知道最终会怎样结局。如何分手最早6月开始谈条件隔空骂战下相互伤害

按照程序,英国宣布启动脱欧程序后,欧洲理事会主席图斯克将在48小时内拿出一份“谈判草案”。4月29日,27个欧盟成员国将举行特别峰会,商定更为具体的谈判方针。接下来,欧盟委员会还要取得成员国的授权,才能与英国进行谈判。因此,谈判可能在6月或7月开始。

虽然谈判还未开始,但英国和欧盟已经各自表明强硬立场,摆出互不相让的架势。

在英国方面,首相特雷莎·梅今年1月发表“脱欧”演讲,一方面表示英国选择“硬脱欧”,不会留在欧洲共同市场,另一方面警告欧盟不要借机“惩罚”英国;在欧盟方面,欧盟委员会主席容克公开表示,英国“不能装作从来都不是欧盟成员国的样子”,必须为“脱欧”支付高额账单,而这一账单可能高达500亿至600亿欧元。

舆论猜测,今年是法国与德国大选之年,为防范可能再度出现的对欧洲一体化的冲击,欧盟在对英国的“脱欧”谈判中会尽力表现出强势,以儆效尤。英国如果想要顺利按照之前拟定的目标“脱欧”,势必在谈判桌上面临一场恶战。

中国现代国际关系研究院副院长冯仲平认为,现阶段,英国和欧盟都有一些“情绪化的表达”,还没有真正理性地对待谈判。考虑到4月和5月份的法国大选、9月份的德国大选,实质性的谈判可能会在今年下半年展开,前期更多的是相互摸底。问题不少移民、关税和分手费都是难谈拢的“痛点”

可以预见,英欧一旦真正坐在谈判桌前,英国和欧盟将面临一系列复杂难解的问题,移民、关税、“分手费”等议题上的谈判难度不小,需要一项一项敲定。

首先就是在对方领土生活的公民权益问题。现阶段,约有300万欧盟其他国家公民在英居留,100万英国公民在欧盟其他国家居留。单从人数上看,英国在谈判中比较有优势,但在英国的欧盟公民大多是来自中东欧的劳工,而在欧盟的英国公民则主要集中在西欧、西南欧,形成输入和输出不对等的局面。英国希望采取对等原则解决这一问题,而欧盟反应消极,尚无明确立场。

在很多观察人士看来,最艰难的还是经贸问题,即在英国退出欧洲共同市场后,以何种方式处理与欧盟的经贸关系。有人担心,在右翼思潮影响下,英国可能步其后尘、选择“脱欧”的国家会将关上对欧洲和世界开放的国门。

中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建表示,英国和欧盟内部的极右翼势力都是各自“痛点”,因此双方谈判需要谨慎制定日程,尽量避开重大事件,以免产生不必要的刺激。英国此次选择在29日启动脱欧,也是为了避开之前的荷兰大选以及《罗马条约》签署60周年等节点。

此外,选择“留欧”的苏格兰和北爱尔兰正弥漫一股独立情绪,英欧谈判达成什么协议将直接决定“脱欧”之后是否会出现“脱英”,这让即将开始的谈判显得更加棘手敏感。中国应对经济方面利弊兼有中英经贸将更紧密

虽然存在诸多不确定性,但随着英国“脱欧”进入操作阶段,其潜在影响必将逐渐显现。对于中国等非欧盟国家来说,英国和欧盟未来的经贸安排是最重要的话题。

冯仲平认为,英国脱欧对中国的影响主要体现在经济方面。单就中英经贸关系而言,可谓利弊兼有。弊在于,很多中国企业投资英国,目的在于借机进入欧盟市场。英脱欧后,相关企业需要重新考虑这一策略,并作出相应调整。利在于,离开欧盟后,英国将加速与中国建立更紧密的经贸合作制度。

根据他的判断,中英关系近年来发展迅速。未来英国延续目前积极务实对华政策的可能性很大。就中欧关系而言,在经济、政治等各个领域都不会发生太大变化。

也有业内人士告诉记者,离开欧盟之后,英国经济难免受到影响,但考虑到这种影响存在滞后性,人们需要更长时间去观察和评估。一些着眼欧洲市场的投资者已经着手把原先设立在英国的总部搬迁到德国,但对于着眼非欧洲市场的投资者来说,现阶段并不需要太多改变。

崔洪建认为,面对英国“脱欧”变局,中国一方面要采取避险、稳定的策略,保证既有对英、对欧政策的延续性,另一方面也要主动开拓,比如利用今年的“一带一路”国际合作高峰论坛、二十国集团汉堡峰会、中德建交45周年等机会,与欧洲国家开辟新的合作领域。 (综合新华社电)[语录]

他们这样看“脱欧”

“我并不认为‘脱欧\’会影响我和我的家人,值得为此冒次险。虽然欧盟帮助欧洲实现了战后的和平稳定,我们这一代不必和父辈那样在部队中做蛙跳训练,但英国必须‘脱欧\’。我大儿子现在还住在租来的房子里,看不到买房的希望。我知道‘脱欧\’将是一次艰难的旅程。”——奥尼尔,52岁,4个孩子的父亲,居住在英国北部“锈带”(传统工业衰败地区)城市利物浦郊区,投票支持“脱欧”。

“‘脱欧\’是疯狂的举动,我家乡的那些朋友已经很难拿到英国签证了,英国人要关上大门,我也不知道他们是不是会赶我走。”——马丁,波兰人,伦敦一家驾校教练,在英国工作8年。

“‘脱欧\’应该被定义成一种全新的、更为积极的英欧关系的起点,我们正在努力试图制定出与欧洲及全世界关系的新维度。‘脱欧\’意味着我们在防务、气候变化、国际发展、创新和发展等方面也需要加倍努力。”——利亚姆·伯恩,英国前财政部副大臣,现为工党议员。

“‘脱欧\’让英国变得不宽容,变得更加仇外,这显然不符合我们博物馆设立的初衷,也不符合博物馆的精神。我是个坚定的欧洲主义者,虽然欧洲目前遇到许多政治问题,但我仍然相信一个自由开放的欧洲,而目前英国的情况和我的这一信念完全相反。”——马丁·罗特,德国人,曾任英国维多利亚和阿尔伯特博物馆馆长,在英国公投“脱欧”后辞职。

“大家投票时都不太清楚未来会发生什么,事实上一些报纸上的信息也是相互矛盾,一些头条具有误导性。但英国确实需要找回我们一点一点失去的价值观,回到从前。”——朱丽叶·硕尔特,莎士比亚家乡、埃文河畔斯特拉特福镇镇长,支持“脱欧”。

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