治理校园欺凌须多管齐下打持久战冯小骥
近年来，校园欺凌事件频发，而且呈现出低龄化、女生化、网络化的特点，多发于农村集镇学校，社会反响强烈。国务院甚至专门发文，措辞严厉，要求各级教育部门展开专项治理活动。
展开专项治理，应该是我们国家特有的一种行政举措，在解决一些突发问题或者社会突出问题上，往往有立竿见影的效果。不难想象，随着专项集中整治，校园欺凌事件必然会得到有效遏制。但是，也得冷静地看到，校园欺凌事件之所以频发，有它产生的深层土壤。如果仅寄希望于这种临机性、运动化的治理一劳永逸解决问题，必然是不现实的。必须思考它产生的深层原因，设计出一套完整的综合治理方案，多管齐下，打持久战，才能真正解决问题。
校园欺凌事件中的施暴者往往出于抱团、炫耀的心理实施欺凌行为的。之所以这些孩子要抱团，要炫耀，自然是因为价值观扭曲，人格残缺。而出现这一现象的原因，归根于学校考评机制单一，学校只抓升学率，唯成绩论英雄。上至校长，下到老师，对学习成绩出色者关爱有加，小心呵护，而对学习滞后者，轻者忽略，重则冷眼呵斥。几乎所有人都承认一个事实，那就是：社会需要各个层次的“人”，他们的重要性是相同的，幸福感也应该是相同的。作为学校，应该是培养出合格的“人”、平等的“人”。但只要看看每年中高考红榜的喧嚣热闹，就知道现实的“势利”！当大多数学校都把立德树人放在嘴头，只盯成绩，必然会有一些学生被冷漠、被忽视。在冷漠忽视中成长的人，最渴望的就是别人的关注，所以他们抱团、欺凌、上网炫耀就不足为奇。至于行为的性质后果，他们往往不首先考虑。十年树木，百年才能树人！如果学校的办学思想功利化严重，小者而言，校园欺凌不会杜绝，大者而言，违法犯罪也会层出。所以，要真正杜绝校园欺凌现象，对一所学校的考评，就不能仅仅局限于眼前考试成绩，也应该建立一种追踪机制，看看那些触犯法律，扭曲人格的学生曾经就读于哪些学校，既是警醒，从反方面，也是对学校一种压力，迫使学校关注更多的学生，着眼树人，而非杀鸡取卵，只顾成绩。
校园欺凌现象的出现，也源自于这些学生对于纪律、法律的漠视。为什么会出现这样的现象？只能说由来已久。很多时候，学校的纪律形同虚设，法律也因为年龄问题在这些孩子面前无可奈何。棍棒底下出孝子，当然，这样的理念已然落后于时代。但殊不知我们的教育行为又走向了另外的极端，几乎所有的教育行为都成了有风险的事情。教育部甚而下文，言辞凿凿：老师有批评学生的权利。批评都要用下文的形式来支持，可见老师们在教育过程中如履薄冰，胆小慎微的样子。没有惩戒的教育是不完整的教育。新加坡至今仍然保留鞭刑，韩国有《教育处罚法》，甚至标榜人权第一的美国对老师也授予很多形式的惩戒权。瑞士，法国，英国无不如此。只有一个原因，那就是得培养孩子对于法律、规则的敬畏之感。可我们的学校呢，对于一些顽劣者，有何具体可操作的惩戒措施？大多听之任之，无可奈何。前段时间，那两个猛揍老师的宝鸡高中生，不是也仅仅被批评教育而已。公然挑衅道德法律如此，仅批评教育，能产生敬畏之感吗？如果要真正杜绝校园欺凌，不如由国家层面设计，出台一些合理合法的惩戒措施，让老师的教育行为理直气壮一些，让学生对于制度和法律真正怀有敬畏之心。未必惩戒就不是保护未成年人！
细看那些校园施暴者，其实大多属于留守孩童。他们往往因为父母忙于生计，疏于管理，放学后更是无所事事，要么泡网吧，要么三五成群胡游荡。只要你在放学后去一些农村集镇，这样的现象非常普遍。长期的无监管状态，长时间的无所事事，出现校园欺凌现象不足为怪。这样的现状让人心痛：少年强则国强，少年智则国智，如果我们的很多少年如此，后果不敢设想！
需要记住的是，欺凌事件的发生，绝不是偶然的，不会因为集中专项治理而销声匿迹。更重要的是这一类事件的解决与否，确实关乎国家民族的未来与希望。欺凌事件发生在校园内，重大影响因素却多半在校园外。不能内外结合，多管齐下，只指望学校和教育部门加强教育，是远远不够的。只有各个部门和组织都积极行动起来，并且形成一种协调联动机制，问题才会有根本性的解决。（作者系彩虹中学副校长）(E)②
新闻推荐
新华社维也纳10月17日电（记者王腾飞）奥地利内政部17日说，政府计划拆除纳粹德国头目阿道夫·希特勒出生时所居住的建筑。奥地利内政部长索博特卡当天对媒体说，根据一个专家委员会的建议，政府计划拆除希...