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英国首次缺席欧盟首脑峰会

西江都市报 2016-02-06 00:00 大字

据外媒报道,欧盟成员国领导人于当地时间16日在斯洛伐克首都布拉迪斯拉发举行特别峰会。这是英国“脱欧”后,首次没有英国首相参加的欧盟首脑峰会。在法国和德国推动下,与会的欧盟以及欧盟27国领导人达成为期6个月的工作路线图,在防务、移民、反恐、经济等方面提出纲领性目标及措施。

报道称,这次峰会气氛凝重,德国总理默克尔直言“欧盟处于困难的时刻”。法国总统奥朗德也是同样的口气,认为“欧盟分裂的危险程度从来都没有像现在这样高”。奥朗德所指的“危险”是各国将重新恢复边界管制,终结欧盟境内自由通行,抛弃欧元等等。

峰会期间,欧盟领导人讨论了欧洲房屋和移民问题等诸多议题。会议结束时,作为欧盟“火车头”的法德两国首脑举行了联合新闻发布会。奥朗德与默克尔分别表示,法德两国在未来数月,为欧盟的诸多计划取得成功尽最大力量。

在欧盟公布的“布拉迪斯拉发路线图”中,防务领域合作备受关注。欧盟在这份文件中表示,在当前充满挑战的地缘政治环境下,欧盟应加强对外安全和防务合作。该文件还指出,欧洲理事会将于今年12月作出正式决定,内容涉及安全和防务合作的具体实施方案。同时欧盟还将与北约加强合作。

在移民问题上,根据这份路线图,欧盟将在年底前加快立法,保证对移民和难民作出快速反应。此外,欧洲理事会还将于12月评估欧盟与第三国达成的相关移民协议。同时,众多成员国承诺为保加利亚及其他前线国家提供帮助,加强欧盟边界保护。

在反恐问题上,欧盟指出,各成员国将加强安全信息共享,成立一个“旅行信息与授权系统”,以便更好开展身份信息核对。各国还将联网数据库信息,以确保对跨越欧盟边境的所有人员,包括欧盟成员国公民,进行核查。

文件还提出在经济、社会和青年发展方面的目标和措施,包括欧盟贸易政策、应对青年高失业率和欧盟单一市场建设进展等。

尽管与英国谈判“分离”并不是这次峰会的主题,欧盟27国领袖在多瑙河上一艘轮船上用工作餐时仍然谈到了这一问题。

欧洲理事会主席图斯克在会后的新闻发布会上说,本月早些时候,他与英国首相特雷莎·梅就英国“脱欧”问题进行了坦诚交流。特雷莎·梅表示,英国政府不可能在今年启动退欧程序,但“可能”会在明年1月或2月启动。欧盟委员会主席容克则表示,欧盟希望和英国保持亲近的关系,同时也不可能让谈判的结果有损欧盟的利益。

欧盟表示,“布拉迪斯拉发路线图”是一个起点,欧盟将在未来6个月里,细化和实施路线图所提到的相关措施,确保在明年3月纪念《罗马条约》签署60周年之时,“圆满完成”该路线图,为欧盟打造“更好的共同未来”。(据新华社、中新网)

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