中共加快实施人才强国战略
2008年底，中共中央决定实施引进海外高层次人才的“千人计划”，用5到10年时间，在国家重点创新项目、重点学科和重点实验室、企业和金融机构、以高新技术产业开发区为主的各类园区等，有重点地引进、支持一批海外高层次人才回国（来华）创新创业。
截至今年7月，“千人计划”已分8批引进海外高层次人才2800多人。中组部国际人才战略专题研究组组长王辉耀说：“他们带进来了新的理念、管理方法、文化、科学技术。因为我们跟世界仍然有差距，他们带回的新东西能够推动国内科学技术发展。”
中国人力资源和社会保障部数据显示，2012年全国普通高校毕业生预计680万人，创历史新高。而近十年，中国已累计培养了数千万的高校毕业生。他们改善了中国社会人才结构，并在可持续发展、科学发展、创新驱动方面获得了更大范围、更深基础的社会认同。
中共历来十分重视人才队伍建设。特别是十六大以来，中共对人才强国这一重大战略问题的探索和思考日益深化，人才工作和人才队伍建设不断推进。
2002年，中央批准印发《2002－2005年全国人才队伍建设规划纲要》，首次提出“实施人才强国战略”。
2003年底，中共中央、国务院召开新中国成立以来的第一次全国人才工作会议，做出了《关于进一步加强人才工作的决定》，全面部署实施人才强国战略。
2006年，人才强国战略作为专章列入“十一五”规划纲要。2007年，人才强国战略作为发展中国特色社会主义的三大基本战略之一，写进了中共十七大报告和中国共产党党章。2010年4月1日，中共中央、国务院印发《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020）》。
一幅恢弘壮丽的人才发展蓝图呈现在世人面前——到2020年，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列；人才资源总量增加到1．8亿人；人力资本投资占国内生产总值比例达到15％，人才贡献率达到35％。
王辉耀说，人才强国战略正在一步步实施。不过，在人才培养和引进等体制中，依然存在掣肘。他说，人才是国家的软实力，我们跟世界还有差距。比如，留学人员回国创业的优惠政策还不太多。
在国内人才培养方面，中国人才队伍已经出现结构性不平衡问题。每年新增大量大学毕业生，面临严峻的就业压力。另一方面，中国沿海地区和沿江地区近几年又多次出现“用工荒”。
国务院发展研究中心研究员何宇鹏说，这种定期出现的“用工荒”实质是中国在产业转型升级过程中出现的阵痛。可以预计，未来国家在加快产业转型的同时，还会更加注重人才结构的调整，强化各个层次人才队伍的建设。
在下月即将召开的中共十八大上，人才强国战略将进一步受到关注，新的方针政策和措施将陆续出台。
（据新华社）
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