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德法合作翻开新篇章

德阳日报 2012-05-17 22:24 大字

5月15日,德国总理默克尔(右)与来访的法国新任总统奥朗德在柏林一同出席新闻发布会。

德国总理默克尔15日在柏林总理府与当天刚刚就任法国总统的奥朗德举行了首次会晤。双方承诺将克服分歧,合作寻找推动欧洲经济增长之路。

虽然此前双方都表示这次会晤重在相互认识与了解,不对会谈结果抱有过高期望。但分析人士认为,从默克尔与奥朗德会晤后的表态看,“初次相识”颇有成果:定下了德法团结合作、共克欧债危机的基调,将如何推动经济增长确立为双方下一步工作重心。德法合作由此翻开新篇章。

传递积极信号

奥朗德在当选法国总统前后多次表态,反对德国主导的紧缩路线,提出重议欧盟“财政契约”,但默克尔拒不让步,双方火药味十足。然而,两人都深知法德关系的重要性,默克尔在奥朗德当选总统后立刻致电祝贺,并且邀请他就任后尽快访问德国。而奥朗德15日宣誓就任总统后当晚即飞往柏林。

默克尔在会晤后举行的新闻发布会上强调法德关系的重要性。她说:“我们知道两国关系对欧洲发展的意义,本着这一精神,我们将找到解决个别问题的方法。”

奥朗德则表示,希望此次会晤将能够传递出信任、团结和法德关系连续性的信号,表明法德有意愿为两国、为整个欧洲而共同努力。

增长成为重心

奥朗德在新闻发布会上再次表示希望就“财政契约”重新谈判。他说,“我想重新谈判已经确立的东西,以融入增长的内容”,所有的想法和建议都应当汇集起来并以法律形式加以转化。

奥朗德说,他准备讨论任何事情,以推动欧元区增长。所有选项都应该在本月23日举行的欧盟非正式峰会上摆到桌面上来,包括有助于增长、有助于加强竞争力的建议以及发行欧元区共同债券等。他强调必须在法国和欧洲层面实现增长,没有增长就无法减少债务和赤字。

默克尔表示,德法在下月欧盟峰会上就加强经济增长提出共同的想法和建议非常重要,双方已就相关准备情况进行讨论。她还指出,她与奥朗德的分歧被媒体夸大了。

对于希腊问题,双方均表示希望希腊留在欧元区。

看好发展前景

作为密特朗之后又一位左翼总统,奥朗德注定将为法德关系注入新的因素。奥朗德当天表示憧憬“一个平衡的和相互尊敬的”法德关系。

巴黎国际和战略关系研究所所长雅克-皮雷·古容在接受德国媒体采访时说,法德关系中过去几年给人的印象是德国占据了主导地位,法德关系存在“不均衡”。

古容看好奥朗德领导下的法国与默克尔领导的德国之间的合作。他指出,默克尔和奥朗德有很多相似之处,这有助于法德关系成功步入新阶段。两人都擅长分析,因此能够找到共同的工作方法,这是默克尔与飘忽不定的萨科齐之间所不具备的。

《法兰克福评论报》15日援引一位法国外交人士的话说,奥朗德和默克尔都是坚定的欧洲一体化支持者,经过棘手的开始阶段,相信两人能够很好地相互理解。

巴黎政治学院国际研究中心主任格洛阿内克说,默克尔和萨科齐关系密切,但并非一开始就是那样,当初俩人也存在很大的意见分歧。但“法国人和德国人已经构筑了无法放弃的两架马车关系”。他认为,奥朗德要比其前任与德国总理更为亲近。

新华社柏林5月15日电

>>>新华国际时评

德法关系以“合”为贵

15日,法国新总统奥朗德宣誓就职后不到10小时,便踏上了德国的土地。途中,奥朗德专机因遭遇雷击一度返航,但这依然没能阻挡他与德国总理默克尔的首次会晤。

互将对方作为国家首脑履新后的出访第一站,几乎已成德法惯例。2005年,默克尔就任总理当天便前往法国会见时任总统希拉克。五年前,萨科齐就职当天也选择飞抵柏林,面见默克尔。

正如奥朗德在新闻发布会上所说,这场风雨无阻的会见至少传达两个信息:第一,法德将继续保持稳定、平衡、负责任的双边关系;第二,他希望迅速与默克尔建立个人友谊,消除隔阂。

众所周知,自奥朗德参加总统选举以来,德法将现裂痕的报道和猜测便不绝于耳。左翼的奥朗德多次质疑默克尔为欧洲开出的紧缩药方,誓言就“财政契约”重新谈判,呼吁欧洲应着眼于出台措施刺激增长,成为反对“德式救助方案”的旗手。默克尔随即强硬回应,财政契约不可复谈,欧洲不可能重走负债拉动增长的老路。

如今选举大幕落下,奥朗德从竞选者成为当政者,需要结束“激发态”,回归政治的理性与现实。默克尔也将审视这位首次谋面的新搭档。无论之前的“隔空喊话”多么火药味十足,当天新闻发布会现场,两国领导人口中反复出现的只有一个词:合作。

德法必须“合作”。从欧洲煤钢共同体到《马斯特里赫特条约》,每逢历史重大关口,德法之间虽不无分歧,但总能相互妥协,成为推动欧洲一体化和地区稳定繁荣的关键力量。这是两个欧洲大国必须背负的历史使命。

德法只有“合作”。一场欧债危机暴露出欧洲治理框架、经济社会制度的深层缺陷,而摆在眼前的希腊政治困局、西班牙银行业危机正在积聚新的风险。从两国和整体利益出发,德法轴心必须尽快恢复运转,拿出长、短期兼顾的解决办法。

与此同时,敏感的市场也迫切需要德法寻找折中方案,释放合作信号。一味的强力紧缩已窒息不少国家的增长引擎,引发民意反弹,德国需顺应大势,聚焦增长战略。而奥朗德提出政府花钱刺激经济,看似激动人心,但现阶段任何加剧财政恶化的举措都会招致市场的惩罚,加之包括法国在内的负债国本就财力微薄,实施难度颇大。

正如多数观察家所言,德法固有分歧,但完全可以“合作”。首先,默克尔的财政紧缩政策和奥朗德的促进增长诉求并非根本对立。默克尔多次强调,巩固财政是为了可持续增长,而促进增长本身即是战胜危机的第二支柱。双方稳定欧元区经济的大方向是一致的,更多只是在实现路径上互相协调。

其次,奥朗德无意全盘推翻财政契约,也认可平衡预算是重获市场信任的必要举措,只是希望补充或强化关于促进增长的内容,避免过度严苛和急迫的紧缩。当天首脑会晤传递出的一个重要信号是,德法将就促进增长展开讨论,并形成一份行动草案提交6月的欧盟峰会。

再次,对于奥朗德的一些具体主张,包括推行金融交易税、加大欧洲投资银行资金规模、充分调用欧盟结构基金、建立基础设施项目债券、加强教育促进年轻人就业等,德国都未表示反对。

更重要的是,从政治理想上说,默克尔与奥朗德都是坚定的欧洲一体化支持者,愿意为欧洲的繁荣与发展承担责任。更何况,与张扬多变的萨科齐相比,奥朗德和默克尔的个性其实更为相投。他们均为人低调务实,不喜张扬奢华,处事冷静理性。

诚然,两位领导人当天会晤后坦言“依然存在分歧”,但正如欧洲一体化历史所示:德法妥协向来并非易事,但每次都能在经历冲突与碰撞后找到合作的钥匙。默克尔说,这是基于两国对欧洲肩负的共同责任。

希望这一次,也不例外。

新华社柏林5月15日电

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