围绕“双核两翼”完善发展布局
本报讯（记者 肖正东 姚浩燕）中共北海市第十一次党代会报告中关于“实施全域旅游城市建设大会战”“实施全域旅游三年行动计划，完善‘双核两翼\’旅游发展布局，推动旅游产业跨越发展”的阐述引起广泛热议。党代表们围绕北海市核心景区改造、特色旅游产品开发、旅游公共服务水平提升、旅游宣传推介以及培育发展邮轮经济等相关问题畅所欲言。
中共北海市第十次党代会以来，市委、市政府高度重视旅游业的发展，始终坚持政府主导的旅游发展战略，通过旅游专项的扶持资金带动了143.2亿元的社会投资，推动了北海旅游业持续发展。北部湾旅上市实现了北海市旅游企业上市零的突破。北海机场旅客吞吐量突破一百万人次，晋级百万空港的行列，并开辟了到东盟腹地的泰国的国际航线。
市第十一次党代会提出，未来五年“实施全域旅游城市建设大会战”，“实施全域旅游三年行动计划，完善‘双核两翼\’旅游发展布局，推动旅游产业跨越发展”。北海市作为滨海旅游城市，旅游的话题自然也备受代表们热议。
市旅发委党组书记、副主任陈鸿立表示，要高起点高标准地编制北海全域旅游发展规划及北海全域旅游规划三年行动方案，加快推进北海北部湾国际海洋服务基地、海上丝路文化旅游城、银滩涠洲岛高星级度假酒店群等重大旅游项目建设，尽快建成一批旅游公共服务设施项目，打造一批旅游精品，从而促进旅游业实现新突破，促进产业融合，实现旅游商品的全域化，发挥旅游业的综合带动功能，推动区域资源的有机整合、产业的深度融合和全社会的共同参与。同时，要通过完善基础设施，实现公共服务体系的全域化。立足形象推广，实现宣传营销的全域化。上下联动推动县域旅游全域发展，从而共同打造全域旅游。
银海区区党委书记杨成连表示，“两核”里面最重要的“一核”就是银滩，银海区也是“两核”的重要组成部分，而且发挥着龙头作用，银海区委、区政府下一步打算舞起龙头，打造平台，丰富业态。第一是解决发展中的资源因素；第二是打造品牌，进一步做好旅游与农业、旅游与海洋的结合发展；第三是进一步提高服务业方面的水平。据统计，目前银海区辖区内有景区景点20个，各具风味的大小酒店宾馆、餐饮店将近200家。拥有园博园、佛教文化园、冠岭山庄等北海市级重要商贸旅游设施，万达广场、中信国安生态旅游区等一批商贸旅游重点项目加紧建设，一批连接各景区景点的城市道路在建。该区还有效开展非法“海上游”和非法载客往返涠洲岛整治活动，为游客营造安全的旅游环境。据不完全统计，今年上半年，银海区全区共接待国内游客291.49万人次，国内旅游消费32.67亿元，分别占到全市的30.4%和29.4%，对全市旅游经济的贡献进一步显现。
作为“双核”之一的涠洲岛，经过多年的积淀和准备，以其“景色更奇、沙滩更靓、海水更蓝、空气更爽”的优质旅游资源，已具备了旅游产业跨越发展的条件。涠洲岛旅游区管委会主任林德光表示，以这次党代会为新的起点，涠洲岛旅游区要针对当前旅游产业从规划、建设到管理中存在的散、差、乱问题，朝着“三年全岛美化，五年国内一流”的目标迈进。涠洲岛今后五年的发展，要在“合”字上做好文章。第一个“合”就是多规合一，要用心做好顶层设计；第二个“合”是资源整合，合理布局和高水平的建设景区景点；第三个“合”就是合作共赢，全力提升公共服务水平；第四个“合”是综合整治，全面规范旅游区的管理。
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