洛阳令死无葬银 刘凯
董宣，生卒年月不详，东汉陈留圉县(今河南杞县南)人，字少平。东汉初期官吏，先后任北海相、江夏太守、洛阳令等职。董宣为政清廉，刚直不阿，以执法严明著称，死后连葬银都没有，其事迹可谓彪炳史册。
洛阳是东汉时期的都城。光武帝刘秀执政时期，洛阳是全国最难治理的地方：这里聚居着城内的皇亲国戚、功臣显贵及其子弟和奴仆，有权有势，自然就会出现仗势欺人、横行霸道的现象。所以这里的社会秩序极为混乱，地方官员虽然统管一方，但同居住在这里的高官富豪相比，简直是不值一提。所以朝廷换了几任洛阳令，都没有治理好这个地方。最后，经人推荐，光武帝任命69岁的董宣为洛阳令。
董宣到任后，遇到的第一件棘手的难题，就是处理光武帝的姐姐湖阳公主的家奴行凶杀人案件。湖阳公主府上豢养着一批家奴打手，这帮家伙平日里依仗着皇姐的势力，在京城里作威作福，为非作歹，横行无忌。有一天，公主的家奴在街上当众杀人后扬长而去。董宣闻讯大怒，下令逮捕他。这个恶奴听说董宣不畏权势，吓得躲进公主的府第里再不敢出来。而当地的官员却无权到皇姐的府上去搜捕抓人。有一天，公主带着那个杀人恶奴出行，被董宣派出监视的人发现，董宣听到回报立马带人赶到，当场拦住了公主的车马，强行将那个杀人犯从车上拖了下来，不等公主发话，董宣当众宣读了杀人家奴的罪状，命人当场砍了杀人家奴的脑袋。公主看到董宣如此“不给面子”，顿觉“皇家颜面受损”，于是哭跑进宫，向光武帝告状，要求皇帝治董宣的罪。哪料董宣主动来到殿上，他向皇上叩头说：“陛下圣明，才使汉室出现中兴的喜人局面，您口口声声说要用文治和法律来治理国家，现在陛下的亲族在京城纵奴杀人，残害百姓，陛下不加管教，反而要将按律执法的臣下置于死地，这国家的法律还有何用？陛下的江山用什么办法来治理？要我死容易，我自寻一死就是！”说罢便一头朝殿柱上撞去，当场撞得头破血流。
董宣的一番话，深深打动了光武帝，于是他赶紧令人扶住董宣并包扎好伤口，然后说：“念你为国家着想，朕就不治你的罪了，不过，你要给公主一点面子，磕个头，赔个不是。”董宣理直气壮地说：“臣无过错，无礼可赔！”董宣两手踞地，始终不肯低头，其状如一只卧虎。光武帝见状也只好作罢，敕封董宣为“强项令”（硬脖子县令），赐给三十万钱。董宣出宫后，将赏金全部分给了他手下的官吏们。从此，洛阳地区的豪强们全部收敛了行为。京师称董宣为“卧虎”，唱歌赞颂说：“桴鼓不鸣董少平。”——董宣衙前无人击鼓鸣冤，因为百姓的冤屈都被昭雪了。
董宣74岁时卒于洛阳县令任上，在位上5年。董宣死后，光武帝派人临视，只见一张布被盖住尸体，连一口棺材都没有。董宣的妻子哭着说：“家里只有大麦数斛，敞车一辆。”光武帝闻讯，万分感慨：“董宣之廉，死而后知！”因董宣曾做过二千石的郡太守，于是光武帝便赐予董宣银印禄绶，用大夫之礼安葬他，并封董宣的儿子董并为郎中，后来董并官至齐国相。
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