打通农村电商“最后一公里”如何破题
数据显示，全国每天有3亿件快递，其中1亿件发往农村。近日，记者在中西部多省区农村走访发现，由于位置偏僻、人口稀少、快递企业利润薄，农村物流仍存在覆盖率低、收费高等瓶颈，一些地区快递收寄只覆盖到乡镇甚至是县城，农村电商仍饱受“最后一公里”难题困扰。
物流费用有时贵过商品 量少利薄致快递难下村
当前部分农村地区快递到村难，由于取件费、代收费等抬高物流成本，物流费用有时比商品本身还要贵。
首先，部分农村地区覆盖率不高，居民寄取不便。在一些偏远农村地区，除了邮政之外，其他民营快递只送到乡镇代收点。“网上买3包洗衣粉15元，但拿快递来回油费就得30元。”宁夏西吉火石寨乡石洼村一位村民表示。
其次，取件费等额外费用普遍存在，居民寄取成本高。
再次，农产品上行费用高，制约电商发展。新疆轮台县一位杏农告诉记者，每当小白杏丰收，都会接到很多全国各地的订单，但快递费用每公斤15元至20元不等，超过了小白杏采摘后的单价。
一些村庄地理位置偏远、人员稀少，农副产品加工业不发达，快递单量少、利润薄，成为快递进村“最后一公里”的主要问题所在。
偏远地区物流配送利润少，民营快递难下村。在宁夏西吉县王民乡，村民马学虎曾从事民营快递收发代理。他介绍，王民乡常住人口少，从县城到乡镇，申通、韵达、百世等5家快递加起来平均每天只有130件左右，每件配送费0.7元，收入90元，但油费就得40元。与此同时，基础配套设施不完善，增加物流成本。
此外，一些地方“邮快合作”机制尚未理顺。邮政部门数据显示，2020年我国已实现快递网点乡镇全覆盖。一些偏远县区的邮政业务单量不足、长期亏损，民营快递有单量却因成本问题无法送到偏远农村，因而多地邮政与民营快递开展“邮快合作”经营。在固原，当地邮政管理局牵头全市9家民营快递公司，商定乡镇以下快递由邮政代投，民营快递补贴配送费，合作降低运营成本。“但部分乡镇快递加盟商担心合作后收益会减少，不愿将快件交于邮政投递到村。”中国邮政集团有限公司固原市分公司副总经理路军说。
畅通快递物流“最后一公里”
2022年年初，商务部和国家邮政局联合发布《关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知（征求意见稿）》，提出推进农村电商快递协同发展的具体举措。受访基层干部认为，农村地区物流体系对乡村振兴、释放农村内需潜力具有重要意义，建议加快突破瓶颈。
一是加快完善基础设施，优化网络布局，补齐冷链短板。征求意见稿明确，各地应结合实际加强县乡村快递物流配送基础设施建设，升级改造县级物流配送中心，面向乡镇、村及本地生产流通企业、邮政快递企业、合作社等各类主体，提供仓储、分拣、中转、配送等服务。同时，聚焦鲜活农产品主产区、特色农产品优势区，推进农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，加快补齐产地冷链物流短板，促进农产品电子商务高质量发展。
二是进一步提升邮政-快递、邮政-公交等合作实效。在邮政管理局协调下，推进邮政快递和民营快递合作，理顺利益分配机制，解决部分乡村配送能力不足的问题，提高配送时效。有条件的地区可推广“邮交”合作模式，让农村公交辅助承担居民的快递配送业务。
三是加快物流网点覆盖，完善县乡村三级物流配送体系。建议县级交通、农业、商务、供销、邮政等部门应协同分析农村物流需求特征，科学优化、完善物流网络布局，取缔取件加收费乱象，不断降低农村物流成本。
（据《经济参考报》）
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