有模有样：城市是如何变“聪明”的？

澎湃新闻 2021-01-19 20:07 大字

原创晃然魔都小哨兵SH去年12月29日，上海遭遇“史诗级”寒潮……

昌平路江宁路口水管爆裂，路面受损，积水超过60米路段600平方米，车辆、群众被困。

很多人的关注点是寒潮威力之大。但我想告诉你，上海这座城市的反应速度有多快。

2分钟抢险救援力量出动，85分钟道路恢复通行、疏散59名群众，2小时积水基本抽干，次日早高峰前完成水管抢修、路面没有任何结冰现象。去年国庆中秋长假的最后两天，从崇明返回市区的G40高速罕见地出现“一路绿”，一改往年 “逢节必堵”的魔咒。

很多人感慨的是路况好了、车子不难开了。但我想告诉你，改变背后汇聚的是科技+协同的磅礴力量。

城运中心、公安线上调度，警用摩托循环“护航”，牵引车24小时待命，气象部门推送风速等气象数据，区级城运中心调度指挥无人机在重点拥堵位置巡查。

诸如此类的例子还有很多……

“一网统管”——让一座城市拥有“智慧”

快速反应、高效处置，综合施策、破解难题的背后是一座拥有智慧的城市。

我们常说城市是生命体、有机体，而生命的最高形式就是智慧。上海这样的超大城市，生命体征非常复杂，要让城市更聪明、更智慧，就必须有科学管用的手段。

早在2018年底，上海就提出“一网统管”设想，此后又将这个目标愿景描述为“一屏观天下、一网管全城”，着手开始城运系统升级建设。如果说，市民熟悉的“一网通办”使得办事更高效便捷。那么，“一网统管”神奇之处就在于城市有了一个聪明的“大管家”。公共安全、公共管理、公共服务、应急处置等涉及城市运行和安全的全部事项，放在同一个云架构和系统平台上运行。

哪里出状况，能够自动报警，通知就近的管理人员；哪里有问题，及时匹配最佳处置方案，跨部门的基层管理执法力量就会赶去联合处置；大数据、云计算、人工智能等科技手段，还能够帮助政府预警预判可能发生的风险隐患，采取措施防患于未然，或者在最低层级、最早时间、以最小成本解决问题。

“一网统管”让城市有了敏锐的眼睛

全市从大街小巷到田间地头，各类传感器实时反映城市运行动态，市、区、街镇三级城运平台已经初步实现“一屏观天下”，包括1500万个井盖、路灯、消防栓等城市部件在内的17类1600多项城市运行体征得以集中反映，对车流、人流进行及时态势感知。这副“眼睛”，可以发现电梯困人、识别出居民将电动车推进了电梯，能够视频巡视发现道路积水结冰，甚至在调阅行走路线视频监控后，帮助走失小女孩30分钟就找到了妈妈……

“一网统管”让城市有了聪明的大脑

聪明的大脑会思考、能判断、发指令，讲究的是快速反应，“一网统管”以数据做导航、以分级治理为驱动，能够实时、多点、多内容调配指挥一线处置。建筑深基坑内发生细微位移、倾斜、裂缝和压力变化，依据高层玻璃幕墙、广告牌震动变化，后台就能根据历史数据比对，判断是否会导致事故发生，及时采取措施；外表普通的水表加装智能设备后，一旦独居老人12小时内用水数量少于0.01立方米，就会自动报警，社区干部就能及时掌握可能发生的意外事件。

“一网统管”让城市有了灵敏的手脚

“观全面”是基础，“管得好、防得住”才是关键。“一网统管”在网格化管理的基础上，加强了实战联动。相关作业、管理、执法人员按网格划分配置，各类处置事项按网格分发，一支7*24小时全天候响应队伍活跃在社区。以前容易出现的管理空白和盲区，依靠“一网统管”的条块相互呼应配合，已经不复存在。

“大脑”发出指令，“单兵系统”视频连线周边联勤队员，他们能够第一时间收到自动推送的截屏图片及地理信息，“会议系统”连线相关网格和派出所、城管、居委的部门，协调指挥网格力量现场快速，反应即时、处置可视、督导反馈，系统自动核查、结案，简直就是一气呵成，最快全程仅十几分钟。有了眼、脑和手脚的“一网统管”，日常管理覆盖面和应急处置效率大大提高，实战中更加管用；数据支撑、智能推送使基层干部从繁重的人力劳动中解放出来，基层越来越爱用；很多“急难愁盼”问题在群众开口前就得到了解决，大家感到很受用。

“一网统管”——智慧城市未来可期

去年以来，上海“一网统管”2.0版、3.0版推陈出新，看不见的“城市管家”正款款展现巨大能量，重建数字时代城市运行生态，助力城市的数字化转型。“一网统管”将会让城市日常运维变得很有序、更可控。覆盖面更广、更智慧的感知端和网格巡视，汇聚实时数据，加快城市数字孪生，全面直观反映城市运行状态，实现线上线下智能管理。“一网统管”将会让城市应急处置变得很“淡定”、更“坚定”。一些突发状况能够精准预警预判，处惊不乱、有序开展，同时对于每一件已经发生或可能发生的事，都能协同高效解决。“一网统管”最终将会让市民在“无感”的情况下，享受到安全的保障、出行的便利和生活的幸福。