告别“断崖式降速”尚需行政强力
在高速开车经常会经历“断崖式降速”“忽高忽低式限速”，罚款、扣分没商量。相信不少吃了罚单的司机都是“哑巴吃黄连，有苦说不出”。日前，交通运输部发布《公路限速标志设计规范》（简称《规范》），作为公路工程行业推荐性标准，自11月1日起施行。也就是说，从11月起，全国高速将统一限速，大量不合理的限速标志将面临拆除。（11月2日 《武汉晚报》）
公路限速管理与交通安全、运输效率息息相关。近年来，部分公路路段限速值不合理、限速标志设置不规范等问题，制约着公路安全畅通。
合理限速是在交通安全与通行效率之间寻求平衡，两者兼顾不可偏废。此次《规范》进一步从公路使用者的角度出发，详细规定了公路限速路段划分、限速值论证、限速方式选取等内容，还指出几种轻微交通违法行为，未造成后果的，由公安交通管理部门予以警告，不再扣分罚款。而相比于采取补救措施，《规范》把限速设计作为公路设计的一个重要环节，在设计阶段即科学合理地确定限速值以及限速方式和方法，能够有效减小车辆之间行驶速度的离散性，降低交通事故发生的可能性，某种意义上标志着交通规则朝人性化方向发展。
但还得看到，《规范》并非国家强制性标准，无法像法律规章那般，起到约束治理的强力作用。从这个角度看，《规范》施行只是治理乱象第一步，整治“断崖式降速”“忽高忽低式限速”，既需要公路工程行业自律，完善行业内部的规则设计，还有赖于相关法律的出台和执法给力，制定一部设计合理、富有层次感、可操作性强的公路限速标志设计法律，将对公路限速路段的划分、限速值的确定、限速方式的选择、限速标志的设置等规定升格为具有法律效力的条文，同时增强行政机关监管措施，多部门协调联动、分工配合，由此形成协同共管的合力，进一步加强公路限速的管理，使广大司乘人员的出行和利益得到更全面的保护。
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