电动车违规停放及充电问题如何解决？ 市民呼吁 用技术手段破解电动车“进楼入户”
宏府昆翔九天南区无人看管的车棚。
■记者陈静文/图
近年来，电动车包括电动自行车、电动摩托车和电动三轮车违规停放及充电给小区带来了很大的安全隐患，极易引发火灾。记者调查发现，西安市很多拥有高层住宅的小区自2018年来都规划了电动车集中停放充电区域，飞线充电和室内停放、充电的情况有所改善，但依然有部分居民我行我素，违规将电动车推进楼内给电动车充电。
现象：
仍有电动车违规停放充电
6月9日中午12点多，在莲湖区宏府昆翔九天南区3号楼下，记者看到一处露天停放电动车的区域，顶部无任何遮挡，此时正有两三辆电动自行车在充电，仅充电接口处有手掌大小的遮挡。“天气越来越热，与其将电动车放在这里暴晒，还不如我推回家停放安全。”家住3号楼的电动车主李师傅告诉记者，虽然自己也知道电动车入户或在楼道充电是最容易引发火灾的隐患，但小区较大，车棚距离自己远，实在不方便，比较起来，他依然选择了将电动车带回家存放、充电。
记者随后来到李师傅所在小区北门附近的车棚，该车棚占地200多平方米，记者粗略估算可同时为七八十辆电动车充电。车棚外悬挂着一块醒目的非机动车停放须知，第一条写道：本停放处是提供给本小区业主免费停放非机动车的开放式场地，物业仅负责提供场地，不负责安全保管，请业主自行锁好车辆。“有电动车专门停放和充电的地方当然好，但电动车被偷了谁来管？”该小区居民王女士听说身边有朋友电动车被偷了，物业不管，案值低报警也不一定能找到，她对电动车存放的安全性产生疑虑，现在依然要将电动车带上楼，在楼道存放、充电。
记者走访开通巷社区部分老旧小区看到，由于老旧小区均为多层住宅，没有电梯，电动车多聚集在楼门口、公共过道等地方，有部分电动车在居民楼门口直接拉电线充电，看起来很不安全。相比于多层住宅小区，人数众多的高层住宅内电动车“进楼入户”违规存放充电的隐患更大，一旦因此发生火灾，造成的人员伤亡将更加严重。
记者调查走访了解到，2018年以来，很多拥有高层的住宅小区都专门设置了可供电动车充电的车棚，飞线充电和室内停放、充电的情况有很大改善，但由于小区其他配套设施和安全措施不到位，或是距离远，仍有部分居民选择楼道存放和充电，给小区安全带来很大隐患。
民警：
人性化执法劝说教育为主
记者了解到，2017年12月29日，公安部发布了《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》，其中明确要求严禁在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放电动车或者为电动车充电；公民应尽量不在个人住房内停放电动车或为电动车充电；有条件的住宅小区、楼院，应当结合实际设置电动车集中停放及充电场所。
一位从警多年的社区民警介绍，近年来，我国电动车火灾事故频发，并呈逐年增长趋势，起火原因主要为电气故障。以前大家习惯将电动车停放在室内充电，有的停放在走道、楼梯间等公共区域，电动车车体大部分为易燃可燃材料，一旦起火，燃烧速度快，并产生大量有毒烟气，极易造成人员伤亡，西安去年就发生过好几起电动车充电引发火灾的事故，教训十分惨痛。
而自从《通告》发出后，2018年和2019年西安市都曾大规模整治了辖区电动车乱停乱放情况，目前看来，西安市很多有高层住宅的小区都已经想方设法增加了可供电动车充电和存放的车棚，比起老旧小区要好很多，居民的自觉性也都提高了不少，但各小区都或多或少都存在“带车上楼”在楼道或者家里充电的现象。
“治理乱停乱放，如果不听劝阻、不纠正楼道停车，楼内充电，私拉乱扯（电线），按照《消防法》规定处以500元以下罚款。”社区民警告诉记者，日常也接到一些因为电动车乱停乱充的报案，他们第一时间首先是劝说电动车的车主，让其意识到乱停乱放的危害，停止违规行为。“都到了出警这一层了，业主一般也不会太过分。”这位民警还告诉记者，考虑到骑行电动车的市民大部分还是以低收入群体为主，不能简单粗暴地光凭罚款解决问题，因此实际执法过程中对因电动车乱停乱放而罚款的很少，主要还是劝说为主。当然如果因此引起火灾造成严重后果，构成犯罪的，会依法追究刑事责任。
记者还从消防部门了解到，目前相关的法律中并没有对于设置电动车集中停放及充电场所有更加细致明确的规定。
市民：
车主要提高自身的安全意识
采访中，不少市民认为，要解决电动自行车入楼的问题，车主首先要提高自身的安全意识，主动去规避这个风险，才能最大限度消除由此引发的安全隐患。随着电动车数量的不断增加，预防电动车火灾将是一项长期任务，需要全社会的共同努力。
技术手段也提供了破解该问题的新思路。记者了解到，针对居民电动车违规停放充电的现象，2019年苏州昆山市部分小区电梯安装了具有智能识别电动车功能的检测系统，只要电动车进入电梯间，电梯就会自动识别出电动车并发出语音警报，电梯同时停止运行，直到将电动车推出，电梯才会恢复工作。
对此，市民杨先生说：“仅靠人力去制止电动车违规停放和充电是非常有限的，我觉得这种技术手段非常棒，这样才能确保全体业主的生命财产安全。”
市民张女士说，这样的做法固然有效，但更为重要的是物业要负起责任，规划建设出足够业主需要的充电位，并安排专人看管车棚才能给人足够的安全感，只有“堵”与“疏”相结合，才能从根本上解决电动车违规停放和充电的问题。
另外，市民毛女士说：“应该从法律层面来明确物业应该为电动车集中停放及充电场所配套些什么设施，明确管理主体，最好跟物业公司的资质，信用等级考核等结合起来。”
市民蒋先生说：“物业和相关部门应该采取有奖举报的方式，鼓励市民举报电动车违规停放和充电，才能最大限度消除这个隐患。”
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