残障少女被性侵两次怀孕：当家庭没有监护能力 谁来兜底？
被性侵、一年内两度怀孕，广东茂名信宜市12岁残障少女小文（化名）的遭遇令人气愤且痛心。目前，信宜警方已并案处理，扩大排查范围，提取一些人员的DNA，和小文两次流产的胚胎作DNA比对。
小文的家属告诉澎湃新闻，第一次案发后，案子没有侦破，社区、学校、妇联等均未提供有效帮扶，不够重视；第二次，家属没急着带小文做人流，一度打算凭此引起相关部门的重视，因担心得不到及时、有效的帮助，家属才主动向媒体求助。
事情被报道后，引起广泛关注。11月16日上午，在当地妇联的帮助下，小文在医院完成了第二次人流。此时，小文的三姨邱雪（化名）说，“（她的）心里才稍微踏实了些”。
残障少女因自身缺乏保护能力，容易成为性侵受害者。公益组织“女童保护”的统计数据显示，遭遇性侵儿童多在12~14岁年龄段，多熟人作案，占比近七成。
“（小文）如果没有有效监护，未来还可能被性侵。”“女童保护”主要发起人、负责人孙雪梅向澎湃新闻表示，类似案件多熟人作案，且非常隐蔽，这给日常监护、防范带来了困难，而考虑到小文父母的实际情况，更要重视小文的日常监护，“当家庭没有监护能力，谁来兜底，让孩子有基本的生活保障和安全保障？”
11月16日上午，小文完成了第二次流产手术，医生将胚胎送给法医。 澎湃新闻记者 陈绪厚 图
家住城郊，有一定流动人口
小文和父母、哥哥均为残障人士。小文的智力测试仅34分，属于二级智力残疾，存在认知障碍，生活自理能力差。她的父母均为三级智力残疾，只具备基本的生活能力，听不懂普通话，不会取钱、排队拿号、填表等。因家庭特殊，小文一家生活困难，靠四个低保为生。
小文并非生活在偏僻、闭塞的村落。信宜在广东西南部，户籍人口近150万人。小文家在信宜市区北郊的文昌社区，过去是一个村，当地居民仍习惯称“文昌村”。
在文昌社区走访，澎湃新闻发现，多数居民住上了数层高的楼房，一旁还有高层商品房项目在建。信宜市一位官方人士表示，这里在市区范围内，且交通便利，因而发展势头还可以，土地也较为值钱。小文的家属也透露，因土地被征收，小文一家获得十余万元的补偿，这笔钱一直由社区代为保管。
信宜是广东著名侨乡，几乎每个镇都有一条“归侨村”。公开报道显示，文昌社区的侨胞侨属比较多，上世纪90年代，很多归侨回到村里建房，并形成了小区，他们的孩子也在文昌小学就读。
因办学条件差，学位紧张，文昌社区经商议后决定扩建小学，外出乡贤慷概解囊共捐资3000多万元，使该小学在校学生增加至2000多名，并升格成信宜市第十一小学。
小文的家距离信宜市第十一小学约1公里，案发前，小文在这里读六年级。小文的家属说，未发现小文怀孕前，小文自行上下学，沿着主路拐两个路口就到。平时，小文会在附近玩，家人不清楚她跟哪些人玩、和哪些人接触比较多。
澎湃新闻走访发现，白天在文昌社区走动，所遇到的人不多，当地青壮年仍以外出打工为主，但社区内也住着一些流动人口，如租客、做小生意的个体户。
上学路上，小文会途经多家小卖铺。据家属透露，小文说性侵过她的男子曾带她去买零食吃。一位小卖铺老板表示，她是外地人，今年刚过来开店，对小文没有印象。
在社区内，小文一家没有其他的直系亲属，一家四口相依为命，是弱势、边缘的家庭。小文的爷爷、奶奶已过世，唯一的姑姑早已外嫁。当地村民也都清楚小文家的情况，一位村民说，小文一家和外人接触较少。
小文的家属称，事发后，他们也曾向附近住户打听，希望了解到更多消息，但多数人回避，称“不清楚”，不愿意多聊。
家属认为“重视不够”，曾向外求助
小文的父母均存在智力残疾，只具备最基本的生活能力。小文的三姨、小姨邱梅（化名）承认，小文的父母没有尽到监护责任，但她们认为，小文第一次被发现怀孕后，学校、社区、妇联、公安等都重视不够，甚至有失职的地方。
今年3月中旬，发现小文已怀孕约9周，家属向社区报告，并报警，随后自费3000多元带小文去医院做了流产。之后，为防止再被侵害，小文没有再上学，家人把小文“特殊保护”了起来，不让她出门，若她一个人在家，房门会上锁，但有一次她还是趁扔垃圾跑了出去。
家属认为，向社区报告后，社区干部有责任向上汇报，并对其家庭重点照顾，但社区并无相应行动。文昌社区党支部书记谢某某回应称，当时，警方已介入调查，他也交待过小文的父母要看好孩子，认为就够了，便没有将此事上报。
文昌社区妇女主任雷某某表示，她从派出所得知此事，之后曾多次跟随小文，并送她回家，“全村人都很关注她（小文）”。
事发前，小文就读信宜市第十一小学六年级。家属认为，学校不闻不问，有失责的地方，后向学校要说法，无果。信宜教育局督导室工作人员回应称，正介入了解。
家属表示，10月下旬，小文被查出再次怀孕超5周，家属向街道办妇联、市妇联求助，发现都有推诿、踢皮球的现象。对此，信宜市妇联相关负责人回应称，小文第一次被发现怀孕的情况，市妇联此前不知情；第二次了解情况后，已及时介入。
家属表示，第一次报案后，案子没有侦破，小文还遭遇一名被指认性侵者的“上门报复”，最后事情也是不了了之。信宜市委宣传部相关负责人表示，当时，家属确实有报警，民警上门调查。目前，该案件正在受理中。
家属向澎湃新闻表示，因和官方沟通不力，担心得不到有效、及时的帮助，家属才主动向媒体求助，也没及时带小文去做人流。
针对家属提出“前期不够重视”的质疑，信宜市委宣传部相关负责人回应说，在和政府沟通时，家属方面提出了涉及督促破案、办理残疾证、特殊学校安置、低保金发放时间、低保卡保管、土地纠纷、法律援助等七个方面的诉求。该事件比较特殊，小文是智障人士，所提一些零碎细节让人存疑，这给案子的侦办带来了相当大的难度。而小文的二度怀孕，茂名和信宜两级公安机关已成立专案组，作并案处理。目前，警方扩大了排查范围，提取了一些人的DNA，将和小文两次流产的胚胎做DNA比对。
据澎湃新闻了解，最近几日，警方已多次联系家属了解情况；在市妇联的帮助协调下，小文已办理残疾证，完成了第二次人流，同时市妇联为小文争取到了数千元的救助资金，并计划安排小文就读公办的特殊教育学校；11月17日，市妇联带队去小文家慰问，小文的老师也打来了慰问电话。
与此同时，广东省妇联、中国残疾均发出声明，呼吁加大侦查力度，尽快破案，并依法维护受害者的合法权益。
多熟人作案，建议加强监护
小文的遭遇得到了高度关注，但家属仍有担忧：案子破不了怎么办？小文要是再被性侵怎么办？
信宜市委宣传部相关负责人回应说，市委市政府高度重视此案，警方会全力侦办。同时，政府会尽力帮扶，包括尽快安排小文就读特殊教育学校等。
“女童保护”是一家致力于“保护儿童，远离性侵害”的公益组织，会对中国每年被曝光的性侵儿童的案例进行统计。
据“女童保护”发布的报告，2013 年至 2017 年，每年全年媒体公开报道的 14 岁以下儿童被性侵的案例分别是 125 起、503 起、340 起、433 起、378 起。2018年，曝光性侵儿童（18岁以下）案例317起，受害儿童逾750人。
报告显示，遭遇性侵儿童多在12~14岁年龄段，从女童保护近几年来发布的报告看，熟人作案比例一直居高，如2018年317起案例中，熟人作案210起，占比66.25%。
残障少女因自身缺乏保护能力，容易成为性侵的受害者。
“女童保护”主要发起人、负责人孙雪梅告诉澎湃新闻，具体到小文案例，因小文的监护人父母存在智力残疾，没有能力对小文有足够的保护，而根据现有信息，小文父母也未必符合被剥夺监护权的情形，这就形成了“死结”。今后如何保证小文不再被侵害，值得思考，“如果没有有效监护，未来还可能被性侵”。
据《民法》总则第二十七条规定，未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
孙雪梅表示，一方面，要尽快破案，抓到作案者，让其受到相应的法律惩处；另一方面，要完善监护制度，当家庭监护人侵害未成年人权益或无力有效监护时，要有机构兜底，给予未成年受助人基本生活保障和安全保障，包括但应该不限于民政部门指定代养家庭、福利院等。
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