村规民约必须遵纪守法 ■ 丁家发
近日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,对中央农村工作领导小组办公室、农业农村部等11个部门联合印发的《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》进行解读并回答记者提问。根据该《指导意见》,村规民约必须符合宪法和法律的精神,要有审查备案程序。对于村规民约当中带有歧视性和违法的内容,要及时纠正和废除。
现如今,一些地方的村规民约动不动就对村民的行为作出强制性约束和惩罚,既没有发挥村规民约应有的作用,又违背了宪法和法律精神,给村民的生活造成影响,也侵犯了村民的合法权益。《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》主要针对目前村规民约中的乱象,提出村规民约的内容一定要符合宪法和法律的精神,农村群众自治性组织制定和实施约束性措施,要符合村民自治程序和规范。村规民约一定要有审查备案程序,要严格把好关,重点审查村规民约的制定或修订程序内容是不是合法、符合实际、具有可操作性。
村规民约必须遵纪守法,部分基层组织应当增强法治意识,杜绝拍脑袋决策、“权大于法”等任性行为,既要充分运用现代的治理理念和方式,也要充分发挥农村传统治理资源的作用,用合规合法的村规民约推进移风易俗和文明乡风建设。
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