个性化养老需求亟待满足
[摘要]五大矛盾影响养老服务
本报上海讯 近日，上海养老服务高质量发展论坛举行。民政部培训中心民政政策理论研究所所长成海军出席论坛时说，目前以北京、上海等为代表的一线城市“一床难求”的现象已经基本得到解决，但个性化、定制化的养老需求亟待满足。
数据显示，截至8月底，我国60岁以上老年人口数已经突破2.5亿，占总人口数的17.9%；65岁以上老人数达到1.7亿，占总人口的11.9%。目前的养老市场，共有15万家养老机构，其中社区+机构床位数量达765万张，入住率只有52%，空置率达48%。
成海军指出，目前中国养老服务业还存在五大矛盾：一是养老机构价格高与老年人支付水平低的矛盾。二是服务能力低与老年人需求多元化的矛盾。三是民营机构发展快与监管落后的问题。四是养老服务行业难点、堵点、痛点多，土地、金融、事前收费等问题都难以有突破。五是人才流动和供不应求的问题。
从数据来看，2018年一项调查显示，北京526家养老机构中，只有40%能够满足老人的个性化需求。在养老机构人才方面，目前全国从事机构养老的人数有35万，社区养老的有37万。据民政部相关统计，养老机构人才流动率为33%。大约每过三年，机构新来的人员 （即有知识、有能力、新近毕业的养老服务与管理专业的学生）就会轮换一批。 （胡洁菲）
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养老服务业需破除外界负面印象
近年来，有关养老机构乱象的报道常见诸报端，如虚假宣传、非法集资等。这类现象导致了很多人对养老服务行业信任度下降。
上海市民政局养老服务处调研员张凡在上海养老服务高质量发展论坛上指出，总体看，目前中国养老服务行业水平“不算好，但也没有媒体报道得那么差”。问题在于，各类养老机构服务水平参差不齐，这使得部分低水平养老机构的负面行为影响了大众对整个行业的判断。从行业发展规律来看，养老服务行业短时期跃升至高质量发展水平有困难，“促进养老服务高端化是一个漫长的过程，不可能‘一口吃成个胖子’，需要久久为功”。 与此同时，张凡提醒，提升行业的服务质量要以教育为主，而不是以“惩罚”为主。此外，政府部门在加强监管的同时，需要从人才、资金、政策等多维度给予支持。
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