江苏最年轻法院成立非诉讼服务机构：化解纠纷最长只需一个月
江宁经济技术开发区法院非诉分中心于8月6日成立。澎湃新闻记者 邱海鸿 图
作为江苏最年轻的法院、南京市第一家开发区法院，江宁经济技术开发区法院自6月26日挂牌成立以来，创新动作频频。8月6日上午，江宁区非诉讼服务中心江宁经济技术开发区人民法院分中心宣告成立，成为南京市首家试点挂牌的非诉分中心。
澎湃新闻现场获悉，这家非诉分中心可以通过人民调解、律师调解、行政调解等，为当事人提供多元化纠纷途径。
经由此法院“预诊”、并加以调解的纠纷，一般十几天就得到化解，最长也只需一个月。
公开资料显示，江宁经济开发区创办于1992年，综合实力在全国219家国家级经济开发区中居于第8位。经最高人民法院批准，经过两年的筹备，江宁经济技术开发区人民法院于今年7月1日起正式开始受理案件，成为江苏省第 108 家基层法院，南京市第 13 家基层法院。
江宁区经济技术开发区法院受理的案件范围包括江宁区秣陵街道、禄口街道行政区划范围内发生的各类案件。预计全年要受理案件1.2万件左右，“案多人少”的矛盾依然存在。
在此背景下，江宁经济技术开发区法院成立后，开展纠纷多元化解工作，探索积累诉源治理、诉前分流、诉调对接、速裁快审的实践经验。7月4日，人民调解员调解成功首个家事纠纷。截止7月31日，在该法院履职满月之时，两名人民调解员已化解纠纷57起、速裁团队审结案件68件。
“对于当事人的纠纷，采用多元纠纷化解路径、以非诉讼的方式处理，可以快速高效化解纠纷，节省了当事人的诉讼成本、节约了司法资源。”江宁经济技术开发区法院相关法官对澎湃新闻表示。
在江宁经济技术开发区法院非诉分中心，接受调解的第一个案件是一起家事纠纷。这起纠纷因夫妻吵架而起，后来他们的父母也加入进来，结果男方的爸爸打了女方的妈妈一巴掌，导致矛盾升级，女方的妈妈起诉至法院。
当日，江宁经济技术开发区法院立案庭庭长胡腾云接待了上述当事人，她了解情况后，判断这期纠纷适用非诉讼调解更有利于修复双方的关系，遂引导到人民调解员先做调解，人民调解员很快通知了男方的爸爸。经过沟通，男方的爸爸赔礼道歉，并赔偿了500元，双方握手言和。
据胡腾云介绍，按照正常的流程，当事人来到法院之后，导诉台会进行纠纷预诊，甄别纠纷复杂与否，如果是复杂的纠纷，直接交给审判法院受理。如果是普通的家事纠纷、简单的买卖合同纠纷等等，适合走多元纠纷化解路径、非诉讼的方式，那就引导到非诉讼服务分中心，这样能够快速、高效解决纠纷，也节省当事人的诉讼费。
另外，江宁经济技术开发区法院相关人士介绍，即使立案之后，为了修复社会关系，当事人也可以选择到非诉分中心调解，这个时候可由法官委托人民调解员、律师调解进行调解。
胡腾云告诉澎湃新闻，对于通过人民调解员或律师调解达成的结果，当事人即时履行，纠纷就宣告成功化解。如果没有即时履行，双方签订调解协议后担心无法顺利履行，可向法院申请司法确认裁定，固定当事人的权利义务。一旦有一方没有履行调解协议，可向法院申请强制执行。
据江宁经济技术开发区法院立案庭庭长胡腾云介绍，这家非诉分中心除了人民调解、律师调解以外，还将引入行政调解、行业调解、仲裁、公证等，形成多元化纠纷解决途径。
澎湃新闻从江宁经济技术开发区法院获悉，该院还计划将“非诉讼服务分中心”和“诉讼与非诉对接”的触角延伸到各个街道、社区和企业，延伸到企业法务群体，延伸到各个商会组织，建设良好的营商环境，为当事人提供多途径、多层次、多种类的解纷方案和方便、快捷、低成本的解纷服务。
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