电子烟监管宜早不宜迟
近日，深圳市六届人大常委会第三十四次会议通过了修订后的《深圳经济特区控制吸烟条例》，将电子烟纳入控烟范围。此前，杭州市已明确规定公共场所控烟范围包括电子烟；北京也正在探索禁电子烟的可行性。
控烟与吸烟，是一场“看不见硝烟的战争”，对传统烟草业如此，对新潮电子烟同样如此。甚至，面对挟强大资本力量而来的电子烟，这是一场刚刚开始却注定艰难的“战争”。
这几年，电子烟行业异常火热，大有成为创投风口之势。资本如此青睐电子烟行业，窥觑的是监管真空下的暴利。一来，电子烟被包装为“健康”“解瘾不上瘾”的传统烟草替代品，甚至被当做戒烟工具；二来，电子烟外形靓丽、色彩缤纷，很容易通过“潮流”“炫酷”等概念吸引年轻消费者。加之电子烟技术含量不高，创业门槛也不高，却利润可观，由此吸引资本涌入。
市场火热的背后，是被刻意隐藏的真相。今年央视“3·15晚会”揭露，电子烟的烟雾虽是雾化而非燃烧产生，但仍含有有毒尼古丁，同样可以让吸食者成瘾；有时，电子烟发生的爆炸事故会带来更大伤害。事实上，世卫组织已经得出电子烟危害公共健康的明确结论。然而，由于电子烟是新兴行业，缺乏生产标准、法律规范，处于监管真空，导致行业野蛮生长。数据显示，2018年中国电子烟产量达22.29亿支。
面对新兴行业，人们常说要包容、容错，要给予其发展空间，在发展过程中发现问题、予以规范。必须指出，这个一般性原则适用于“无害”行业，例如共享单车、无人超市，但并不适用于像电子烟这种对公众健康明显有害的行业，不能任其发展壮大后再去规范。
也有人认为，成年人有吸烟与否的选择自由，包括电子烟，没有理由将一个行业“扼杀在摇篮里”。的确，成年人有这种选择自由，但前提是知晓其利害之后的选择，以及保护青少年不受其危害。显然，电子烟行业在这些方面不但未尽责，还有误导之嫌。因此，对电子烟行业的监管宜早不宜迟，这一点应成为社会共识。
深圳是电子烟产业集中地，将电子烟纳入控烟范围，意义重大，表明了政府部门的态度。新兴产业发展不能以让渡公众健康为代价，必须把控烟工作做在前头。但控制电子烟是一场与资本、市场的持久战，不可能简单地“一禁了之”,最重要的是让电子烟存在的健康风险引起广泛关注。相关部门应尽快出台电子烟的各项生产标准，保证其相对安全可靠，对市场准入门槛和销售门槛如何设置，也需要深入研究。公众则应该充分认识到它的危害，尤其是要禁止未成年人提前接触电子烟。
个人吸烟或有自由，但社会风气不能“自由”，莫待电子烟泛滥之后再去亡羊补牢。执笔：刘振
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