故宫周边共享单车乱停要付调度费 下月起东西城试点共享单车“入栏结算”；北斗导航帮助划出“电子围栏”，乱停两次多付2元调度费
昨日，柏树胡同西口，共享单车有序地停放在标线内（大图）。摩拜APP上，禁停区域是灰色线框，并有一个斜线划掉的P（小图）。
共享单车停放管理将升级。故宫、王府井、金融街这些人流量大、供需旺盛的热门地点将实行“入栏结算”，如果共享单车停放不入栏，第一次会在锁车后收到APP发出的警告，第二次就会在使用费基础上增加2元调度费，如果出现三次及以上，在使用费基础上，调度费将增加至5元。
新京报讯6月起，东城区故宫、王府井周边将全面对区域内共享单车实行“入栏结算”，两次及以上不在指定地区停放，将被收取“调度费”。西城区也将于6月在金融街试点开展共享单车“入栏结算”，不停进规定区域无法停车结算。
入栏范围覆盖故宫、王府井周边
东城区本次确定的入栏结算实施范围东至东单北大街、东四南大街，北至东四西大街、五四大街，南至东长安街，西至南池子大街、北池子大街，覆盖故宫、王府井周边的旅游景点、交通枢纽、商业街区、居住区等重要路段。
除了停放区，有的地区还设置了禁停区。道路上的禁停区没有实体标志标线，用户可在共享单车APP中看到禁停规划范围。“这次我们在王府井和东华门周边17条胡同设置了一些禁停区，通过坐标采集，推送给各家单车企业。”东城区交通委副主任胡向军说。
其中，东华门地区共设置156个非机动车规范停放区和17个禁停区。
胡向军表示，本次入栏结算的停放区域划线采用“见缝插针”的方式，在不影响通行的前提下，从现有空间挤出停放区域，最终确定每300米左右设置一个停放区，停放区的大小依据场地的实际情况调整，最大的长度约68米，最小的长度约6米，每1米大概可以停放3辆共享单车，同时停车区划线要避开医院和学校等人流量大的地方。
胡向军表示，在王府井地区试点的基础上，东城区下一步将在106个地铁站口，以及医院、商场等存在停车乱象地区实行共享单车“入栏结算”。“目前，全区有6100个可停车的电子围栏，我们将根据王府井地区入栏结算的情况，完善规则，最快今年内在全区实行入栏结算。”
6月，西城区也将在金融街试点开展共享单车蓝牙“入栏结算”，不停进规定区域无法停车结算。
违规罚则第一次警告，第二次收取调度费
胡向军介绍，共享单车停放在指定停车区域内，将按照普通价格计费结算；在指定停车区域以外随意停放，将被增收“调度费”，以规范使用者停车，维护道路秩序和街面整洁。
“对共享单车停放不入栏的用户，第一次会在锁车后通过APP发出警告，第二次就会在使用费基础上增加2元调度费，如果出现三次及以上，在使用费基础上，调度费将增加至5元。”胡向军说。
需要注意的是，在试点阶段，从第二次“违停”开始，摩拜单车就会收取5元调度费，不过还有相应的奖励制度。“停放在禁停区域，第一次会短信提示，第二次及以后会扣费5元，作为车辆调度费，不缴纳扣费就没法继续下一段行程。不过24小时内，在禁停区解锁一辆摩拜单车并骑出禁停区，这5元就会退还。”摩拜单车北京负责人乔丽娟介绍。
此次参与“入栏结算”的共享单车有摩拜单车、ofo小黄车、滴滴小蓝和便利蜂。“这几家单车我刚才骑了一遍，都能顺利实现入栏结算，没有停车入栏会收到提醒”，胡向军表示。
看点1
免装道钉北斗导航帮助划出“电子围栏”
胡向军介绍，实现入栏结算，在地面划上标志线，用北斗导航勘测采集标志线四个拐点的位置坐标，并将坐标导入至各共享单车APP中，从而形成“电子围栏”。这样避免了安装道钉等设施占道、影响通行，不会破坏道路环境、影响市容美观。
乔丽娟指着停放在划线内的共享单车介绍，车辆安装的智能锁里也有定位芯片，可实时采集、传输车辆位置，对比电子围栏的范围，就能自动判断规范停车或违规停车，完成实时入栏结算。
记者使用多款共享单车APP发现，停放区和禁停区分别用不同颜色加以区分，并且有明显的字母标识。例如摩拜APP上的可停车区域显示是一个蓝色的P，指引用户可以停放；禁停区域是灰色线框，并有一个斜线划掉的P。
胡向军告诉记者，目前在禁停区停车会收到警告或者扣费，未来推出的新型单车，能实现禁停区无法停车。
看点2
发现乱停企业运维15分钟到场调度
胡向军介绍，各家企业会根据系统监测情况，及时调整区域内共享单车数量，实时派遣运维人员调节停放区内车辆，保证停放区的空闲空间及停放秩序。根据平台调度，发现乱停乱放、破损废弃等问题时，15分钟内共享单车企业会派运维人员到场，将车辆码放整齐或移走，1小时内解决问题，否则将影响企业评分及在市场投放共享单车的数量。
“通过蓝牙等技术手段监测，比如一些地方规定可以停车200辆，超过就会报警。我们要求单车企业配齐人员。如果电子围栏停满了，就会通知运维人员把车运出去。”胡向军说。摩拜单车北京负责人也表示，摩拜APP上有车辆实时定位，可以进行实时管理，线下也增加了很多工作人员进行调度。
下一步，东城区还将按照《北京市非机动车管理条例》，加大各街道统筹辖区内非机动车管理的力度，进一步扩大治理共享单车的参与范围，比如区网格中心的网格员扫码核查违规停放的共享单车，并将巡查发现的乱停放等问题，按照网格化工作流程，派遣至共享单车企业处理；停车协管员会协助码放共享单车、宣传“入栏结算”、疏导停放秩序；环卫公司组织环卫工人协同码放共享单车。
胡向军表示，市民也可以在“北京公共自行车”微信公众号上扫码，监督共享单车停放情况。
■背景
东城区有近5.8万辆共享单车已清理超5000辆
今年5月以来，东城区针对共享单车乱停乱放、车辆破损废弃等问题开展了集中治理行动，制定了《东城区互联网租赁自行车专项整治行动工作手册》，并依据《北京市共享单车运营服务质量考核管理办法（试行）》对共享单车企业严格考核，落实强制代清理，维护共享单车运营秩序。
胡向军放大监管系统地图，向记者展示了各家共享单车在全区的实时分布情况，“我们可以通过共享单车监管与服务平台，看到各家共享单车的总量、每日订单数、预警区域、不同区域的车辆点位……每个街道出现的共享单车数据也会展示，超过7天没有被使用的‘淤积’车辆也会在图中标注”。
截至目前，东城全区共享单车实有量57995辆，南锣鼓巷、王府井等旅游区域高峰期间的停放车辆已达4291辆。全区共清理乱停乱放和破损、废弃车辆5196辆，废弃的共享单车会统一运送到北京市再生资源服务中心处理。
采写/新京报记者李玉坤摄影/新京报记者王贵彬
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