南京地铁故障致大量乘客滞留，地铁公司有责任吗？
记者 | 唐俊
今天（5月9日）早上，南京地铁1号线出现拥堵情况，部分列车停滞不前。南京地铁官方微博称，1号线迈皋桥站发生了道岔故障，影响了地铁运行秩序，并向乘客致歉。
从乘客在社交平台上发布的现场照片看，1号线沿途车站内大量乘客滞留。一位乘客抱怨，地铁在河定桥站“从7点36分停到8点05分，一直没有移动。"
南京地铁未公布故障发生的具体时间，从乘客发布的信息看，7点36分时地铁已经出现故障，约一小时后南京地铁发出微博通知。至8点40分，故障得到解决，地铁运行逐步恢复正常。
尽管南京地铁已为事故致歉，并为受到影响的上班族准备了迟到证明，但部分乘客认为，地铁公司不应该只停留在致歉层面，而应该对其应急预案进行反思，例如在故障发生时没有更快地出面解释，以及没有安排公交车疏散滞留乘客等。特别是南京地铁刚于3月31日提高了票价，更加重了乘客的不满情绪，不少人在社交媒体上抱怨地铁只涨价不提升服务。
其实，每个城市都有专门的交通应急预案。以南京为例，《南京市城市公共交通突发事件应急预案》根据严重程度、可控性和影响范围等因素，将公共交通突发事件分为四个等级，其中跟轨道交通延误相关的信息如下：
Ⅳ级：导致城市主要轨道交通线路运行中断30分钟，聚集客流不能及时疏散；
Ⅲ级：导致城市主要轨道交通线路停运6小时以上，大量乘客滞留；
Ⅱ级：导致城市主要轨道交通线路停运12小时以上；
Ⅰ级：导致城市公共交通瘫痪24小时以上。
也就是说，当地铁运行中断30分钟以上时，就应该启动Ⅳ级应急响应，按要求及时发布相关信息，公交接驳等措施也应该及时跟上。
《南京市轨道交通运营突发事件公交接驳应急预案》规定，在城市轨道交通运营发生下列情况之一时，可启动预案：
（1）在轨道交通同一区段双向行车可能中断30分钟及其以上；
（2）在轨道交通某一区段单向行车可能中断40分钟，部分区间采用单线双向行车，且单向行车间隔20分钟以上。
按照规定，公交企业接收到接驳指挥部指令后，应在10分钟内增加保障线路的运力；需要开通临时接驳线路的，需在30分钟内将运力组织到位。轨道交通中断区段恢复运营30分钟后无明显滞留旅客，响应终止。
今天早上，南京地铁故障持续了一个多小时，但公交接驳预案并没有启动。界面新闻以乘客身份致电南京地铁控制中心，工作人员称，启动公交接驳应急预案的前提条件是中断运营30分钟，而今天早上1号线并没有中断运营，只是部分列车行驶缓慢，所以没有启动相应预案。
工作人员还表示，公司内部有一套针对地铁故障的完善应急方法，出现问题后会立即处理，但不会告知乘客，建议听从地铁站内工作人员和广播的通知。
事实上，此次出现的迈皋桥站道岔故障，在2018年6月和2017年12月也发生过，同样的地方反复出现同样的问题，理应引起重视。
地铁作为主要通勤工具，哪怕出现一点故障，也会影响成千上万人的出行。虽然应急预案规定地铁中断半小时以上才会启动相应的公交接驳方案，但在南京这样的大城市，又是早高峰期间，地铁公司或应考虑更及时地公布信息、提供更完善的解决方法，从而提高乘客对地铁服务的满意度。
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