民盟中央:各高校应组建安全管理委员会 打造安全实验环境
今年全国两会期间,澎湃新闻从民盟中央官网获悉,民盟中央向全国政协十三届二次会议提交了《关于打造安全和谐高校实验环境的提案》(以下简称《提案》)。
《提案》指出,实验室是高等学校进行实践教学和科学研究的主要场所,是技术创新和人才培养的重要基地。实验室安全关乎教学、科研、社会服务和文化传播工作的正常开展。“近年来,高校实验室安全事故频发,造成人员伤亡和财产损失,引起全社会的关注。”为此,民盟中央在《提案》中建议:
一、健全实验室安全管理机制,提高管理水平和应急处置能力。应在各高校组建由学校主要负责人牵头,教务处、科研处等职能部门以及二级学院领导组成的安全管理委员会;必要时可在二级学院专设1名负责实验室工作的副院长,同时兼任实验中心主任;实验室中心设立专职安全员岗位,主要负责危化品管理,定期开展压力容器与特种设备等专项清理排查,各专业实验室和科研实验室负责人为其安全责任人。按照“谁使用、谁负责,谁主管、谁负责”,逐级分解安全责任,精细化管理,并将落实情况作为年度和聘期考核的主要内容。构建可操作可落实的学校-学院(实验中心)-实验室三级联动的实验室安全管理体系,强化各项安全制度的落实,引入第三方机构“飞行检查”,协助学校进行实验室安全隐患排查。
二、加强化学药品管理,源头控制安全事故。严格落实实验室安全责任制、药品领用制度、药品存储制度、危险品管理制度,专门设立化学药品仓库及危险品仓库,对实验室常规药品试剂和危险品进行分类管理。对于使用较多常规药品,按需采购,避免药品在实验室中大量长期存放。对于剧毒化学药品的管理,切实实行双人双锁制,防止剧毒品在实验室过夜。对于过期药品定期交付有资质的单位,及时进行处置。
三、增加安全环保投入,打造安全实验环境。投资建设实验室安全环保设施、安全防护装备、电子监控与事故预警系统,以及实验室事故应急管理系统。在各类研发课题中专门列出安全环保经费,用于与课题有关的安全设施、三废治理费用支出,并逐步建立以“高校实验室安全专项经费”为主、其他经费为辅的实验室安全经费常态化保障机制。
四、强化科研实验室管理,积极消除事故隐患。签订学院、教师和学生安全责任书,强化安全意识。对创新研究课题进行安全评估和事故预想,制定相应的事故应急预案。在本科生毕业论文、硕士生博士生开题报告中,强制增加涉及课题安全评价与环境评价方面的内容。禁止在科研实验室或教学实验室进行涉及大量易燃易爆有毒原料的生产活动。中试放大实验装置应有必要的安全环保配套设施和安全操作规程,且在建设前需要有资质的人员进行安全评估和环境评价。
五、常抓安全教育培训,建立实验室安全文化。构建“全过程实验室安全教育培训体系”,涵盖课前、课中、课外全过程,全面加强学生安全知识和安全意识的培养。引入VR技术,通过三维虚拟现实技术模拟实验室事故,让学生直观感受事故场景,掌握紧急应对处理方法。开展安全教育名家讲坛、安全事故应急演练、实验室安全知识比赛等活动,渗透“实验室安全 人人有责”的管理理念。
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