上海市嘉定区一企业违反安全操作造成事故 冒险登高作业致一死一伤

一、案件回顾

2018年8月14日14时20分许，位于上海市嘉定区上海强精金属制品有限公司物流仓库内，发生一起高处坠落事故，造成1人死亡、1人重伤。

二、原因分析

圣古（上海）环保科技有限公司法定代表人王某某，主要从事固化地面施工，接到工程后，再外聘人员以圣古公司名义施工。

2018年8月1日，强精公司与圣古公司就厂房地面翻新项目签订施工合同。圣古公司接到工程后，先找傅某某等6名施工人员进场施工。因工期紧，又找来倪某某等人进场施工。傅某某等6人在点焊车间施工，倪某某联系的工人在物流仓库施工。

因施工产生扬尘，强精公司要求挂彩条布防尘。因强精公司的液压升降车故障，无法使用，强精公司管理部部长侯某某安排用叉车叉起铁箱，施工人员站在铁箱内挂彩条布。 8月14日13时，吕某某开着叉车来到物流仓库，叉升起4个叠在一起的铁箱，倪某某、项某某2人站到最上面的铁箱内挂彩条布。施工中2个铁箱滑落，2人摔落至叉车尾部地面。项某某经抢救无效死亡，倪某某全身多处骨折。

直接原因：违反“除驾驶员外，其他人员不允许搭乘叉车；严禁在货叉上搭乘人员”的安全规定，登高作业无防护措施。

间接原因：强精公司对管理人员、叉车驾驶员安全生产教育培训不到位；圣古公司对施工人员安全生产教育培训缺失。强精公司未严格落实安全生产责任制，项目承发包安全管理制度不健全且未得到有效落实等。

经事故调查组认定，这是一起一般等级的生产安全责任事故。

三、处理意见

圣古公司施工人员项某某、倪某某安全意识淡薄，未采取任何防护措施。鉴于2人因事故1死1伤，不再追究责任。

圣古公司法定代表人王某某，未制定并落实安全生产责任制，对外出施工作业未制定相应的安全生产管理制度和操作规程。由嘉定区安全生产监督管理局依法给予其行政处罚。

强精公司叉车工吕某某、强精公司管理部部长助理姚某等安全意识淡薄，未认真履行安全生产管理职责，责成所属公司对其进行处理

四、防范措施

圣古公司要深刻吸取事故教训，建立、健全并严格落实本单位安全生产责任制，制定本单位安全生产规章制度和操作规程，切实加强安全生产工作。

圣古公司要切实加强对作业人员的安全生产教育和培训，使其具备必要的安全生产知识。

强精公司要深刻吸取事故教训，进一步加强安全生产责任制，健全并切实落实项目承发包管理等各项安全生产规章制度，认真履行发包方的安全生产管理责任。

强精公司要举一反三，认真开展安全生产事故隐患排查治理，消除潜在的事故隐患，堵塞安全生产漏洞，预防和避免类似事故再次发生。

（记者张志宁通讯员迟明月整理）

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