手机“黑卡”公开兜售 171、170号段诈骗电话多
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我国从2016年就规定使用手机必须实名登记。但长期以来，依然有一批手机卡未遵守手机实名制的规定，未实名或假实名，这些手机卡又被称作手机“黑卡”。这些手机“黑卡”卡成了各种犯罪分子最热衷的作案工具。那么，这样的手机卡是从哪里来的呢？
“黑卡”是如何办理的？
记者在qq上以关键字“北京手机号”，查找相关qq群，迅速弹出各种类型的手机号码销售qq群。记者加入到其中的几个qq群，看到群内兜售非实名制黑卡的信息比比皆是。“大量出171段不实名制黑卡，可以注册微信、qq，量大来谈。”“不记名卡、实卡黑卡”……
原来，在卡贩的口中，移动、联通、电信的手机卡被称为正规卡，而虚拟电信运营商的手机卡被称为非正规卡。按照手机实名制的规定，无论哪种手机卡，现在都需要实名认证。但很多卡贩直言不讳地告诉记者，他们卖的手机黑卡都是拿了别人的身份证实名认证后的卡。为防范现场交易被抓，卡贩基本都是通过网上交流、快递发送的方式进行交易。
为了搞清楚手机黑卡的内幕，记者经过多次努力，终于在河北邢台见到了这位在网上兜售手机黑卡的卡贩。按照记者提出的要求，他给记者拿了两张170号段的北京手机卡。卡片显示分别属于虚拟运营商“朗玛移动”和“话机世界”。在这些卡的背面，都标示着“使用真实身份信息登记”“请出示本人有效证件办理号码。”
卡贩告诉记者，现在移动、联通、电信实体运营商管得紧，必须本人去营业厅，人脸扫描一致后才能办理，而一些虚拟运营商，用户只需要在网上上传身份证照片就能办理，用别人的身份证也能通过。
那么，这些虚拟运营商的电话卡能否正常使用呢？记者使用虚拟电信运营商“话机世界”卡打电话、发短信，以及注册网络平台账号，均能正常使用。虚拟电信运营商“朗玛移动”卡也能正常通话。
“黑卡”猖獗是什么原因造成的？
记者了解到，除了传统的黄赌毒等黑灰产业，目前手机“黑卡”被大量用于网络犯罪，因为大量的网络平台都是需要手机号码注册。比如很多不法分子使用一种叫“猫池”的设备，控制大批手机黑卡，注册各类网络平台账号，从各类网络活动中非法获利。
目前，相关部门一方面在加大对手机黑卡的打击力度，一方面在推进立法进程，努力从源头上消除手机黑卡的问题。
专家认为，“黑卡”猖獗其实还是监管缺失造成的，实体运营商的电话卡必须现场办理，为什么虚拟运营商的办卡环节就如此容易？
专家认为，从行业治理角度来讲，应该加强主导运营商对虚拟运营商的管理，制止虚拟运营商在操作环节上的漏洞。另一方面，专家认为，要想有效制约虚拟运营商，就要惩罚得够狠，比如：出现一定问题，就吊销资质。只有罚得痛了，有时才能治本。
据央视新闻
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