最高检下发五年检察改革工作规划 建立性侵害未成年人违法犯罪信息库
日前，最高人民检察院制定下发《2018—2022年检察改革工作规划》，共确定了6个方面46项改革任务，通过健全完善检察机关坚持党的领导制度、检察机关法律监督等六大体系，推动检察职能得到全面、充分履行。
如何通过深化改革推动检察职能得到全面、充分履行？记者采访了最高人民检察院法律政策研究室负责人。
抓办案、强监督、重保障
问：我们知道，司法责任制改革是司法体制改革的“牛鼻子”，检察机关在新时期如何深入推进司法责任制改革？特别是在完善检察权运行体系方面，有哪些亮点？
答：司法责任制改革是司法体制改革的核心内容，是一项长期的基础性工程。为此，改革规划规定了科学设置办案组织和办案团队、完善担任领导职务检察官办案制度、规范检察官办案权限、完善检察官承办案件确定机制、完善检察官业绩评价机制、完善案件管理和监督机制、完善司法责任认定和追究机制、深化检务公开等8项制度。归纳起来就是三个方面：一是抓办案。要完善检察官办案责任制，突出检察官在司法办案中的主体地位，真正落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”。二是强监督。在内部监督方面，充分运用案件管理平台，实现对全员全过程的案件质量、效率监督管理，保证检察权依法规范行使。在社会监督方面，主要是深化检务公开，深化人民监督员制度改革，完善人民监督员对检察机关办案活动的外部监督机制。三是重保障。在持续督促落实与检察官单独职务序列相对应的政治、生活等配套待遇同时，关注未入额人员的职业发展，完善检察辅助人员、司法行政人员管理制度，营造干事创业的良好氛围。
专业化是检察改革的重要方向
问：专业化是新时期检察改革的重要方向，在推进专业化方面，改革规划中有哪些重要举措？
答：改革规划中体现专业化发展的举措很多。在刑事检察方面，按照犯罪类型重新组建专业化刑事办案机构，实行捕诉一体办案模式。在民事行政检察方面，主要是建立完善类案监督机制。以抗诉为例，不在于多，而在于精、准。选择那些具有典型意义、在司法理念方面有纠偏、创新、进步、引领性的案件，抗诉一件可以促进解决一个方面、一个领域、一个时期司法理念、政策、导向的问题，发挥对类似案件的指导作用，通过优化监督实现强化监督。除此之外还有其他一些措施，例如，建立完善专家委员会制度。对于检察机关办理的案件，必要时邀请法学专家、专家型法官、律师以及有法律背景的人大代表、政协委员参加评议、咨询和研判，促进提升检察官司法办案能力和水平，强化办案质量和效果，等等。
探索建立罪错未成年人分级处遇制度
问：最高检成立未成年人检察专门机构被社会广泛关注。请问检察机关在保护未成年人成长方面将推出哪些创新举措？
答：保护未成年人、促进未成年人健康、安全成长是检察机关义不容辞的责任。我们将以最高检成立正式的未成年人检察厅为新起点，进一步加强和完善未成年人检察工作。重要的有，一是以全面综合司法保护为导向，规范捕、诉、侦、防一体化工作机制。二是深化涉罪未成年人的教育感化挽救工作，探索建立罪错未成年人临界教育、家庭教育、分级处遇和保护处分制度，推行未成年人被害人“一站式”询问、救助机制，建立健全性侵害未成年人违法犯罪信息库和入职查询制度。三是促进法治进校园活动制度化，进一步推进检察官法治副校长、未成年人法治教育基地建设等工作。四是开展未成年人检察社会支持体系建设试点工作，推动专业化和社会化的有效衔接。
据新华社
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